美国消费品安全委员会（CPSC）将于 2026 年 7 月 8 日正式实施新版报关规定，旨在强化进口消费品的安全合规审查。同日，美国海关与边境保护局（CBP）发布第 41f915e 号公告，宣布正式启用 PGA Message Set 电子申报（eFiling）系统以配合新规落地。
涉及产品范围
本次新规覆盖广泛，主要涉及儿童用品、纺织品、服装、电子产品、家居用品、家具厨具、玩具、化妆品、运动用品及锂电池等品类。
核心合规要求
强制提交符合性证书
所有受 CPSC 管辖的消费品在报关时，必须提供儿童产品证书（CPC）或一般符合性证书（GCC）。
第三方测试报告
须附上认可实验室出具的最新测试报告，检测项目涵盖铅含量、邻苯二甲酸盐、阻燃剂等高关注物质。
标签与追踪标识
产品必须配备清晰的追踪标签（Tracking Label），明确标注制造商信息、生产日期及批次号，其中儿童产品的标签要求更为严格。
电子申报系统升级
进口商需通过美国海关 ACE 系统提交更详尽的安全数据。系统将自动比对 CPSC 数据库，对高风险货物将显著提升抽查比例。
适用范围与处罚机制
所有进口商（含电商平台卖家）均需严格遵守，原则上无豁免条款。仅极少数低风险原材料可申请简化流程，但需提前报备。
扣货与罚款：未按要求申报或缺失关键数据者，将被拒绝进口。首次违规罚款最高可达 10 万美元/批，多次违规可能吊销进口资格；若发现安全隐患，将强制执行产品召回。
实施时间与过渡期安排
新规自 2026 年 7 月 8 日起立即执行。根据 CBP 公告，目前处于过渡阶段，主要以警告为主；自 2026 年 9 月 1 日起将全面严格执法。
在 9 月 1 日之前，即使部分商品对应的 HTS 编码被标记为 CP1 或 CP2，进口申报人仍可正常完成报关，不会因未提交 CPSC 相关电子数据而被系统自动拦截。
企业应对建议
建议相关企业立即开展自查工作，确认供应链上的产品是否已具备有效的 CPSC 测试报告和证书，以确保合规通关。
