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美国贸易代表贾米森·格里尔（Jamieson Greer）于 2026 年 7 月 16 日接受彭博电视采访时披露，针对越南知识产权保护的独立"301 调查”仍在推进中，但美越双方已就出口管制框架达成协定。
格里尔明确表示，在美越贸易谈判中，美方要求越南在出口管制等关键领域与美国保持政策一致。具体而言，若美国向越南出口高科技设备，越南必须在相关出口管制及其他配套措施上与美国对齐。
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2026 年 4 月 30 日，美国贸易代表办公室（USTR）发布《特别 301 报告》，正式将越南列为“优先外国国家”（Priority Foreign Country, PFC）。这是该报告时隔 13 年再次启用这一最高严重级别认定。
美方提出五大核心指控：网络盗版泛滥、假冒商品执法不力、边境查扣机制闲置、政府部门滥用未授权软件，以及有线/卫星信号盗用行为未被纳入刑责范围。
03
除知识产权专项调查（裁定窗口最迟至 2026 年 11 月）外，另两项针对越南的 301 调查已进入收尾阶段，最终关税清单预计将于下周公布：
强迫劳动调查：越南已被划入 12.5% 附加关税档位，与中国内地、香港等共 46 个经济体同列。公众征求意见期已结束，税率落地在即。
产能过剩调查：聚焦制造业结构性过剩问题，同样进入最终公告阶段。
此外，美越补充协议规定，对经越南转运的第三国货品加征 40% 惩罚性关税。越南海关已同步升级原产地穿透核查机制：凡涉及贴标、简单组装或包装，且核心零部件及原料源自国外的商品，均将被判定为“洗产地”转运行为。
关税叠加测算
若所有调查措施全面落地，越南商品将面临四重额外关税叠加：基础税率 + 知识产权 301 关税 +12.5% 强迫劳动 301 关税 + 产能过剩 301 关税，而转口货物将直接适用 40% 的高额税率。
综合测算，越南出口商品的有效税率或将达到 20%-25% 甚至更高，尽管目前尚未全面实施，但风险预警已然拉响。
