知产财经获悉，2026 年 7 月 20 日，欧盟委员会依据《数字服务法》（DSA），对阿里巴巴旗下跨境电商平台全球速卖通（AliExpress）处以5.5 亿欧元（约合 42.5 亿元人民币）罚款。处罚原因为该平台未能尽责评估并防范非法、不安全及假冒产品的销售风险。此罚单金额创 DSA 生效以来新高，远超此前对社交平台 X 及中国电商平台 Temu 的罚款记录。
案件经过
欧盟委员会认定，速卖通在多方面违反了 DSA 第 34 条、第 35 条关于系统性风险评估与防范的义务。具体违规事实如下：
审核资源不足与算法缺陷
速卖通低估了审查潜在非法商品所需的资源投入，高估了内容审核系统的有效性。人工审核人手严重匮乏，部分案件中审核人员仅有数十秒时间判断商品合规性。此外，平台未能妥善评估推荐算法和广告系统对非法商品传播的放大作用。
违禁商品流通与监管漏洞
测试发现，大量违禁商品在被下架前仍被推荐和投放广告；假冒服装、不安全玩具及危险化妆品等在被识别后仍可在平台停留数周。卖家可通过错放类目绕过合规审查，而品牌授权审核系统因人手不足且易被规避，无法有效阻止假冒商品上架。同时，平台对违规卖家的处罚执行不力，被处罚商家仍可继续经营。
罚款依据与整改要求
罚款金额系综合考量违法行为性质、严重程度、持续时间及对欧盟消费者影响后确定。根据 DSA，违规平台最高可处全球年营业额 6% 的罚款，本次 5.5 亿欧元尚不足阿里巴巴上一年度营收的 1%。
依据处罚决定，速卖通须在 2026 年 10 月 20 日前向欧盟委员会提交整改行动计划。欧洲数字服务委员会将审查该计划并提出意见，随后由欧盟委员会作出最终决定。若速卖通拒不遵守，或将面临周期性罚款。
各方回应
欧盟委员会执行副主席亨娜·维尔库宁（Henna Virkkunen）表示：“非法有害产品的泛滥并非网购不可避免的成本，而是速卖通未履行 DSA 义务的结果。规模不是借口，风险必须被系统性识别和解决，以确保消费者在线购物安全。”
速卖通在声明中回应称，自 DSA 生效以来，公司一直坚定致力于履行义务，并在风险评估、产品安全和消费者保护方面投入大量资源。公司不同意该决定，认为罚款未能充分反映其已建立的框架及作出的重大主动改进。
中国商务部于 7 月 22 日回应称，中方对此表示强烈不满和严正关切，坚决反对欧方以平台监管为由设置数字壁垒、采取歧视性措施限制打压中国电商企业在欧正常经营。中方敦促欧方停止利用法律条文模糊性滥用自由裁量权，并表示将坚定支持中国企业运用法律武器维权。
