7 月 23 日,海关总署发布 2026 年第 106 号公告:8 月 1 日,中国与乌兹别克斯坦 AEO 海关互认政策将正式生效。这是中国与中亚国家签署的首个 AEO 互认安排。今后,国内海关认证的 AEO 企业在与乌兹别克斯坦开展进出口贸易时,只需申报填写企业 AEO 编码,即可直接享受清关优先权,实现通关效率、成本管控及贸易优势的全面升级。
AEO 互认 | 改变中亚贸易规则
什么是 AEO 互认?
AEO(经认证的经营者)是世界海关组织推行的全球最高标准外贸信用认证,被誉为国际贸易的“信用通行证”,分为高级认证和一般认证两个等级。中乌 AEO 互认意味着两国海关实现双向互信、监管互认及数据互通。取得中国海关 AEO 认证的企业,在出口或进口乌兹别克斯坦货物时,均可享受乌方海关专属通关便利,无需重复审核与额外核验。
中乌 AEO 互认新政背景
该政策源自 2023 年 5 月两国海关签署的互认安排,历经三年筹备,于 2026 年 7 月 23 日由中方公告落地,明确了 AEO 编码申报、清关优先权等实操规则。这标志着我国外贸企业的合规管控与供应链安全水平正式获得乌兹别克斯坦官方认可。
中乌 AEO 互认,带来哪些核心改变?
此次中乌 AEO 互认落地,直接打破双边贸易通关壁垒。政策生效后,AEO 企业将直接享受四大特权:
1. 优先查验,快速放行
AEO 企业货物享受优先查验、优先放行特权,无需与普通货物排队等候,大幅缩短口岸滞留时间。即便被抽中,也可走绿色通道,实现不排队、不等候。
2. 查验率大幅度降低
依托互认信用背书,两国海关对 AEO 企业进出口货物大幅降低随机查验与抽查比例,减少开箱核验频次,有效规避查验延误及扣货风险。
3. 贸易成本压缩
通关提速与查验减少,直接降低货物口岸滞留、仓储堆放、物流周转及人工运维等额外成本,显著下降企业综合贸易成本,进一步扩大利润空间。
4. 专属服务兜底保障
双方海关为 AEO 企业设立专属企业协调员,遇到通关疑难问题或异常情况可快速对接处理,提升通关容错率,增强贸易稳定性。
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中亚正从“小众市场”蝶变
AEO 互认生效带来通关提速与成本降低;中吉乌铁路开建实现运距缩短与运力倍增;产业转移催生新能源、汽车、建材、机电等品类需求全面爆发。物流通、政策通、市场通,中亚正从“小众市场”跃升为中国外贸新增长极。
其中,乌兹别克斯坦表现尤为突出:拥有 3820 万人口,2025 年 GDP 增长 7.7%,中乌贸易额达 161 亿美元、同比增长 17.9%。更关键的是,该国正向制造基地转型,中企密集落地,设备与原材料长期订单持续增长。在 AEO 加持下,货通乌兹别克正当时。
企业应对建议
AEO 认证是享受新政红利的唯一入场券,未认证企业无法获益。8 月 1 日起,出口乌兹别克斯坦只需规范申报 AEO 编码,即可实现低查验、快通关。建议企业立即自查资质,暂无认证且业务稳定的企业应抓紧窗口期启动申报(办理周期约 8–12 个月)。AEO 互认覆盖全球 60 多国,不仅限于中亚。同时,企业应梳理报关全流程、更新单证模板,提前对接货代与报关行,确保全员熟悉新规。窗口期稍纵即逝,早布局才能抢占先机。
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来源:新疆三合国际 市场部

