7 月 13 日,福建省人民政府新闻办公室召开新闻发布会,介绍《关于促进外贸保稳提质的若干措施》(以下简称《若干措施》)有关情况。该文件由福建省人民政府办公厅近日印发,旨在通过五大方面、二十条具体举措,全力推动外贸高质量发展。
政策核心:五大方面二十条举措
《若干措施》聚焦平台优势、新业态发展、企业赋能、物流降本及要素保障,主要内容包括:
- 发挥平台优势:统筹自贸试验区、综保区及两岸融合发展示范区资源,支持在综保区内设立海关监管作业场所,建设台湾地区食品准入“一站式”检测通道,并加大对企业参加新兴市场展会的支持力度。
- 壮大新业态:重点布局跨境电商产业园,建设一站式综合服务中心,为海外仓提供授信支持;完善市场采购组货人制度,对优质组货人实施便利化措施。
- 强化企业赋能:发挥省级商务发展提质增效试点作用,支持企业数智化转型、研发设计及品牌建设;支持开展绿色贸易及碳足迹认证;首次提出设立外贸综合服务中心,孵化更多外贸经营主体。
- 降低物流成本:大力发展集货仓,加密海空航线,减免港口相关费用,加大“散改集”、“陆改水”及海铁联运降费幅度。
- 优化要素保障:针对税务、金融、人才等痛点,推动特种货物航空便利化运输;给予小微企业贷款贴息及资信调查费支持;首次将外贸人才纳入各级紧缺急需人才引进目录及省级人才计划。
部门解读:多措并举落实政策红利
交通运输部门:提升港航服务效能
福建省已建成万吨级以上泊位 221 个,厦门港、福州港跻身“外贸亿吨大港”。通过设立“丝路海运”专项资金,全省集装箱外贸航线达 172 条,辐射全球 60 多个国家和地区。同时,开通“水上巴士”优化作业流程,厦门港船舶在港停时居全球前五,福州港集装箱绩效居全球第一,并畅通至东南亚的快速通道,实现“海运价格、空运速度”。
外汇管理部门:试点扩围带来实质便利
试点准入条件进一步放宽,银企合作年限要求降至 2 年以下,惠及集团型成员企业、高新技术企业及台资企业。政策允许销售货款与销售返利轧差结算,有效减少资金占用及汇兑损失;简化涉外员工薪酬购汇流程,核定免审单额度,提升办理便捷度。
福州海关:优化口岸营商环境
推广"RCEP 享惠智选新模式”及智慧电讯检疫,上线整车业务管理系统。落实对最不发达国家零关税待遇,为企业减让税款 642 万元;通过便捷措施减少重点企业原材料进口资金占用约 3800 万元。助推福州长乐国际机场综保区(二期)全域封关运作,保税进出口额同比增长 178%。
厦门海关:服务重点产业发展
紧扣新能源、港口航运等产业需求,优化监管模式。针对锂电新能源出口,试点“前置审核”和“批次检验”,现场查验比例降低 60%,年减少仓储成本 140 万元,交付效率提升 50%。推广智慧属地查检,作业时长压缩 80% 以上,保障特色农产品及轻工产品快速通关。
税务部门:精准辅导与机制创新
建立省市县三级快速协调机制及“税商联动”机制。优化水产品出口企业发票备案及开票流程,加快风险核查企业及稽查案件的退税办理进度。编发跨境电商、海外仓业务及水产品行业等系列实操指引,为执法与企业办税提供权威参考。
中国信保:兜底风险助力拓市
2026 年上半年支持出口超 148 亿美元,赔付金额同比增长 9.5%。依托“单一窗口 + 出口信保”普惠模式,持续扩大对中小微及专精特新企业的覆盖面。为宁德时代、福耀玻璃等龙头企业组建专属团队,深化银保协同落地专项授信,上半年受理报案及赔前减损金额均显著增长,切实为企业止损托底。
平潭综合实验区:转化政策为增长支撑
加快推进“一线”放开、“二线”管住,提升生产要素流动效率,促进研发、生产、贸易协同发展。符合条件的鼓励类产业企业可减按 15% 税率征收企业所得税,覆盖现代物流、跨境电商、高端制造等多个领域,增强企业市场竞争力。

