51.79 亿元，国内平台经济“反垄断”领域最大罚单正式落地。
7 月 25 日，市场监管总局依法对携程集团作出行政处罚，罚没合计 51.79 亿元。这是目前平台经济反垄断领域开出的最高比例罚单，处罚力度超过此前阿里巴巴、美团相关案件。本次处罚首次采用“没收违法所得”与罚款并行的组合拳，释放出监管层深化整治平台垄断行为的强烈信号。
最高罚单背后：流量绑架与技术控价
根据市场监管总局通报，自 2026 年 1 月起，监管部门依据《反垄断法》对携程立案调查。经多方取证与专家论证，认定携程自 2020 年以来，滥用其在中国境内在线酒店预订平台服务市场的支配地位，实施垄断行为。
调查显示，携程的违法行为主要集中在两个方面：
强制“二选一”，逼迫商家独家站队
携程针对高交易额、优质服务的酒店推出“特牌”合作体系。平台承诺给予海量流量倾斜与专属曝光，但硬性条件是酒店必须放弃其他所有竞争平台，仅在携程独家运营。此举利用流量红利作为诱饵，切断了商家多平台经营的选择权，实质上是变相的“二选一”。
技术干预定价，强制“全网最低价”
对于各类合作酒店，携程要求其平台价格必须为全网最低。一旦监测到其他平台价格更低，携程便通过“调价助手”、“挂牌通”等技术工具，甚至结合人工手段直接调低价格。同时，平台建立全套监测体系，对不配合独家合作或低价履约的商家，采取限制流量、“摘牌”乃至扣除订单储备金等惩罚措施。
监管部门认定，上述行为排除了市场竞争，侵害了酒店经营者的自主定价权与选择权，损害了消费者利益，并加剧了行业恶性竞争。
最终处理决定如下：责令停止违法行为；全额退还强制扣除的订单储备金 1.22 亿元；没收违法所得 16.58 亿元；按其 2025 年中国境内销售额 469.58 亿元的 7.5% 处以罚款 35.21 亿元，合计 51.79 亿元。
对此，携程官方回应表示诚恳接受、坚决服从，将严格对照监管要求落实整改，并公布了五个方面共十九项具体措施。
从“站队”到“控价”：平台竞争为何屡屡越界
携程此次受罚并非孤例，而是平台经济反垄断常态化整治的延续。回顾过往，阿里巴巴与美团曾因类似的“二选一”行为分别被处以巨额罚款。这些案件呈现出明显的共同特征：
首先，涉事平台均拥有较强的市场支配地位，掌握着关键的流量入口与用户资源；其次，平台利用优势地位迫使商家“站队”，无论是明面的独家协议，还是隐性的最低价约束，本质都是通过限制商家选择来巩固自身优势，而非通过提升服务吸引商家。
此类行为不仅压缩了商家的自主经营空间，阻碍了竞争平台的公平发展，更扭曲了市场价格机制，最终损害的是整个行业的创新活力与消费者的长远利益。若缺乏有效监管，大平台极易将“治理”异化为“控制”，将“效率”扭曲为“排除竞争”。
反垄断的核心目的并非限制企业发展，而是通过立规矩、划底线，让市场竞争回归公平轨道，为商家留出活路，为行业松绑赋能。
立规矩、划底线：重塑平台经济竞争规则
此次创纪录的罚单向行业释放了明确信号：反垄断整治不再是“点到为止”，而是深入根治。监管层警惕的“内卷式竞争”，已不仅仅局限于价格战，更包括通过规则设定、技术算法、流量分配等手段制造的隐性壁垒。
技术与算法不能成为规避责任的挡箭牌。即便限制性要求未写入合同，只要平台通过系统规则、价格监测、流量惩罚等方式达到了限制合作、强制低价、排除竞争的实际效果，依然会被认定为违法。
这起案件旨在纠正整个平台行业长期默认的畸形竞争逻辑。当平台习惯于用规则代替服务、用控制代替效率时，市场失去的不仅是公平秩序，更是向上生长的空间。
未来，平台之间的核心竞争力将不再是谁更会设限锁客，而是谁能在透明规则的框架下，提供更高效的连接、更可靠的服务以及更可持续的价值。
