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进口货物遇海关审价,怎么安全合规?

进口货物遇海关审价,怎么安全合规? 进口报关小能手Eric
2026-07-14
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导读:在进口通关实务工作中,海关审价是高频且关键的监管环节,其直接关系到进口货物计税价格的核定、应纳税款的缴纳,进而
在进口通关实务工作中,海关审价是高频且关键的监管环节,其直接关系到进口货物计税价格的核定、应纳税款的缴纳,进而影响通关效率。部分企业因对海关审价规则掌握不熟练、应对流程不规范,不仅可能错失举证时机、承担不必要的税款成本,还可能因违规操作面临行政处罚,严重情况下将影响企业信用等级。

一、先明确核心:海关审价审什么?
1.海关审价的核心目标,是核查进口货物申报“成交价格”的真实性、合理性与完整性,进而依法确定计税价格,重点核查以下三方面内容:
2.真实性:核查申报价格是否存在虚假申报、低报或高报情形,是否以规避税款为目的;
3.完整性:核查申报价格是否包含法定应计入计税价格的相关费用(如特许权使用费等),是否依法扣除不应计入计税价格的费用;
4.合理性:核查申报价格是否与同期、同规格、同类型货物的市场公允价格基本一致,无明显偏离情形。

二、关键法律依据
应对海关审价,首要前提是掌握核心法律依据,确保各项应对行为合法合规,同时在举证、磋商过程中精准引用相关法规,提升举证与沟通的说服力。以下为关务实操中最常用、最核心的法规及规章:
《中华人民共和国海关法》第五十五条明确规定:进出口货物的完税价格,由海关以该货物的成交价格为基础审查确定。成交价格不能确定时,完税价格由海关依法估定。进口货物的完税价格包括货物的货价、货物运抵中华人民共和国境内输入地点起卸前的运输及其相关费用、保险费;出口货物的完税价格包括货物的货价、货物运至中华人民共和国境内输出地点装载前的运输及其相关费用、保险费,但是其中包含的出口关税税额,应当予以扣除。进出境物品的完税价格,由海关依法确定。
《中华人民共和国关税法》第三章 应纳税额相关条款
《中华人民共和国海关确定进出口货物计税价格办法》(海关总署令第213号)
三、具体实操流程
进口货物遭遇海关审价,核心应对原则为“沉着应对、流程合规、证据充分”。整个应对流程分为3个阶段:
阶段1:审价预警识别
海关审价工作的启动并非无迹可寻,通常存在明确的预警信号。企业关务人员在开展进口申报工作时,应提前识别相关预警信号,主动规避审价风险:
1.申报价格显著低于同期、同规格、同类型货物的市场行情(如低于行业均价30%及以上);
2.买卖双方存在特殊关系(如母子公司、兄弟公司、共同持股公司等),且未在申报环节主动说明;
3.申报货价中未包含佣金、包装费、特许权使用费等法定应计入计税价格的费用;
4.货物属于高价值、高税率品类(如奢侈品、电子产品、机械设备),或属于海关重点监管品类(如化工品、农产品);
5.申报资料不完整、不规范(如合同条款模糊、发票金额与付款凭证不一致等)。
操作要点:申报工作开展前,关务人员应与采购部门、财务部门核对价格信息,查询同期同类货物的申报价格,确认申报价格的合理性;若存在特殊关系、额外应计入费用等情形,应提前准备相关说明资料,并在申报环节主动补充,避免引发海关质疑。

阶段2:收到海关审价通知
若海关对企业申报的价格产生质疑,将向企业出具《价格质疑通知书》,明确告知质疑理由、需补充提交的资料及资料提交期限(通常为5个工作日,特殊情形可申请延期,最长延期不超过10个工作日)。
操作要点:
1.收到《价格质疑通知书》后,应第一时间核对通知书内容,明确海关质疑的核心要点(如价格偏低、未包含某类法定费用、特殊关系影响价格等);
2.立即同步采购、财务、法务等相关部门,明确各部门分工(如关务部门负责对接海关、采购部门负责提供交易相关资料、法务部门负责审核证据的合法性与规范性);
3.若确需延期提交资料,应在规定期限内向海关提交书面延期申请,详细说明延期理由(如资料需跨部门核对、需向境外卖方索要补充资料等),并确认延期期限,避免逾期提交。

阶段3:资料收集与整理
海关审价的核心是证据审查,企业能否提供充分、有效的证据,直接决定审价工作的最终结果。资料收集工作应围绕“申报价格真实、合理、完整”的核心要求,结合海关质疑要点,针对性开展,重点整理以下4类资料(按重要性排序):
(一)基础交易资料
1.正式进出口合同(中英文对照版本,若为外文合同,需提供中文翻译件并加盖企业公章),明确约定货物名称、规格、数量、单价、总价、付款方式、交货方式、违约责任等核心条款;
2.商业发票(发票金额需与申报价格一致);
3.付款凭证(如银行汇款单、信用证、承兑汇票等),用于证明实际支付金额与申报价格、合同金额一致;
4.提单、装箱单,用于证明货物的运输情况、装载数量,确保与申报信息一致;
5.报关单,用于核对申报信息与补充提交资料的一致性。

总结:进口货物遭遇海关审价,并非不可规避的风险,而是海关开展进出口监管的常规工作,其核心是核查申报价格的真实性、合理性与完整性。作为关务从业人员,只要熟练掌握相关法律依据,严格遵循实操流程,做好事前预防、事中合规应对、事后优化改进,即可有效降低审价风险,甚至避免审价事宜的发生。
需重点强调的是,海关审价工作坚持“证据为王”的原则,企业在应对审价过程中,务必高度重视资料的收集与整理工作,确保所有证据真实、完整、有针对性;同时,应主动配合海关工作,积极开展沟通磋商,争取与海关达成共识。此外,事前预防工作远比事中应对更为重要,只有建立完善的内部合规流程,持续提升关务人员专业能力,才能从源头规避审价风险,确保进口通关工作顺畅、合规。

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