美国对越南出重拳后，过去蜂拥去越南“掘金”的中企，正在上演一场大撤退。部分订单悄然回流中国。

2026 年 6 月初，越南总工会废除沿用多年的最低工资制度，每周工时从现行 48 小时逐步压缩至 40 小时，同步增加法定节假日、提升加班薪酬标准。

周工作时长降至 40 小时，意味有更多的工时被算作加班，若政策实施，越南制造业将普遍迎来劳动力成本的攀升。不少中小型台资、韩资、中资代工企业透露，正在重新规划全球建厂选址，一旦政策落地，将加速撤出越南。

三重夹击，利润归零

过去几年，越南曾是中资企业规避美国关税的“避风港”。

2018 年中美贸易摩擦升温后，健盛集团、天原股份、晶科能源等中企陆续将最终组装环节迁至越南，借助“越南制造”标签，继续对美出口。这一“中国生产—越南组装—对美销售”的三角贸易模式，在 2018 至 2024 年间成为越南出口增长的重要支撑。

以健盛集团为例，其越南产能一度占总产能的 70%，对美订单基本由越南工厂承接，关税节省带来的利润空间相当可观。

但好景不长。2025 年，越南对美贸易顺差升至 1780 亿美元，超过中国，位居全球首位。此后，美国相继启动三轮301 调查，并对第三国转口商品加征 40% 转运关税。2026 年，美方进一步施压，将越南列为“重点外国国家”。

关税重压之下，原有的套利模式迅速失效。

在40% 转运关税与46% 对等关税叠加之下，原本利润微薄的对美出口代工模式迅速转为亏损。纺织、鞋帽、低端电子产品这些越南外贸支柱产业，本就利润微薄，高度依赖人力成本优势，如今在工时缩短、假期增加、薪资上涨的多重挤压下，外资工厂的利润空间被进一步压缩。

2026 年上半年，越南新注册外资总额达 346.5 亿美元，但中资占比已降至不足 5%，位列新加坡、韩国与日本之后，排在第四。

订单悄然回流，中国制造仍是“压舱石”

从越南撤出的资金和订单，相当一部分回到了中国。

据第一财经报道，一些美国客户将多款小风扇模具从越南调回，把百万台级别的批量订单重新交给中国工厂生产。

数据也印证了这一趋势。2026 年一季度，我国新设外资企业 13987 家，吸收外资 2496 亿元，高技术产业外资大幅上涨，海外资本纷纷加大在华投资。

“得中国市场者得天下”已成行业共识。

马斯克访华 44 小时后，特斯拉市值暴涨 250 亿美元，助其重登世界首富宝座；日本顶尖生科企进军内地后年营收突破数亿，旗下明星产品“肝立方”长期占据京东平台榜单前列。

与仅靠低廉劳动力吸引外资建厂的越南相比，已转型至高端制造、拥有庞大消费市场的中国，明显更具吸引力。

但这次并非所有企业都回流，部分厂商正将产能向墨西哥、东南亚等地分散布局，以更贴近终端市场。另有部分深耕越南及东盟市场的中资企业，不仅未收缩，反而持续追加投入。

当前业内普遍认为，越南并非“下一个世界工厂”，而像是一个中转节点与缓冲地带。其缺乏完整的工业体系、自主配套能力和足够的内需规模，决定了它更多是全球产业链中的一环，而非核心枢纽。

这一趋势在数据层面亦有体现。越南上半年月均新设与复工企业约为 2.83 万家，但退出市场的企业亦达 2.52 万家，退出数量同比近乎翻倍。

对中国企业而言，本轮调整亦是一次认知更新。过去依靠规则红利与关税套利的模式正逐步失效。未来的竞争重心，正回归至技术能力、品牌价值与供应链效率等基本面。

中国世界工厂的地位，是靠路、靠桥、靠电、靠人，一砖一瓦垒起来的。别人抢不走，接不住，部分厂商发现回到中国才能稳住生意，潮水退去，谁在裸泳一窥便知。

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