上海世界人工智能大会期间,哈萨克斯坦总统托卡耶夫访华成果显著。哈中两国企业现场签署 70 余份协议,总金额超 150 亿美元。这份清单并非泛泛而谈,而是清晰划分为“数字基础设施与人形机器人”及“电动汽车与里海运输路线”两大核心板块。对于从事外贸与工程的企业而言,需针对不同赛道采取差异化策略。
01 重点落地行业解析
首条主线聚焦算力与互联互通。托卡耶夫提出启动“哈中数字桥梁”倡议,旨在对接数字贸易与数字经济。配套政策已全面铺开:哈方将今年定为“人工智能与数字发展年”,相继通过《人工智能法》和《数字法典》,并批准"Digital Kazakhstan 2029"国家战略。阿斯塔纳上线智慧城市平台,中亚首座全整合数字城市“阿拉图”更被写入新宪法,赋予其专门法律地位,明确旨在吸引包括中国在内的全球科技公司与投资者。此外,阿拉木图还将挂牌联合国亚太经社会下属的亚太可持续发展数字解决方案中心。
第二条主线侧重制造与通道建设。人形机器人、电动汽车及通往里海的运输路线,标志着哈萨克斯坦定位从单纯的市场卖场转向组装与转运枢纽。托卡耶夫明确要求在制造业、采矿、能源、农业、医疗及水资源管理等领域加速人工智能落地,这些恰恰是中国设备商在哈已有存量客户基础的优势行业。
02 设备准入与合规关键
协议签署于上海,实质交付则在哈萨克斯坦。许多企业容易忽视货物落地的实际门槛。
哈萨克斯坦隶属欧亚经济联盟,服务器、机柜、配电及空调等设备需遵循联盟统一关税税则,报关口径以联盟归类为准,而非中方出口编码。电子电气类设备入境必须通过 EAC 合格认证。该认证属于俄语体系技术法规,周期往往长于设备生产周期,是众多项目受阻的关键环节,而非价格因素。
物流方面,重型设备经阿拉山口—多斯特克铁路口岸更为稳妥;非标大件或急单则多选择霍尔果斯公路口岸。数据中心项目还面临两大硬约束:一是变电接入排期,常出现机房建成但外电未通的状况;二是跨境带宽出口,哈国现有国际出口方向有限,中哈跨境光缆的承载能力直接决定项目是成为算力中心还是本地机房。
合规层面新增重要变量:哈国新宪法确立公民个人数据保护权,《数字法典》随之落地。涉及本地用户数据的业务,数据存储地(境内或境外)已从“技术选型”上升为“法律条款”,必须在合同签订前予以明确。
03 行业观察与建议
150 亿美元的签约总额包含意向、框架及分期项目,不宜直接视为次年到账金额。真正能推进至开工提货阶段的,是那些具备既有客户基础、电力接入承诺及认证准备的项目。
对于设备出口企业,当前首要任务是确认 EAC 认证排期,再行商定交期。若在认证完成前锁定交货日期,企业将承担全部风险。
值得关注的是“阿拉图”的法律地位。宪法级的特殊制度安排,意味着该地区在税收、外资持股及数据规则上可进行独立设计。此类安排在中亚地区较为罕见,其能否转化为可执行细则,比 70 份协议本身更能预示未来几年的走向。
哈方意图明确:旨在将资源、通道与数字基建打包推向全球。然而,这一愿景实现的前提是电力与带宽设施的同步跟进,而这两项关键要素暂未出现在此次签约名单之中。

