当地时间 7 月 15 日，美国贸易代表办公室（USTR）发表声明称，依据总统特朗普指示及《1974 年贸易法》第 301 条款，决定对巴西特定产品加征 25% 关税。该措施将于美东时间 2026 年 7 月 22 日正式生效。
征税范围与豁免清单
据巴西全国工业联合会（CNI）统计，本轮关税涉及约 4100 种巴西出口美国商品，主要包括家具、乙醇、糖、农业机械、电气机械、鞋类、服装、纸张及纸制品等工业制成品。
美方同步公布了豁免清单，涵盖牛肉、咖啡、橙子及橙汁、部分石油天然气及能源产品、稀土及部分矿产原料、民用飞机及零部件、部分药品及制药原料、部分木材和海产品、生铁、废钢、氢氧化铝、有机蜂蜜、无调味速溶咖啡、膳食补充剂、古董艺术品、部分动物皮革及旧衣物等。
美方指控与巴方强烈反制
美国贸易代表办公室声称，此举基于长达一年的调查，认定巴西在数字贸易、关税、知识产权、乙醇市场准入及森林保护等方面存在“不公平做法”，损害了美国商业利益。美国国务卿鲁比奥亦指责巴西“未与美国进行真诚谈判”。
针对美方决定，巴西总统卢拉发表声明，称 7 月 15 日是两国关系史上“令人遗憾的里程碑”，明确拒绝这一单边措施。卢拉强调，该措施“毫无道理”，巴西不承认缺乏多边贸易规则支撑的调查合法性。
巴西政府谴责美方决定“单边、非法且任性”，表示将依据本国互惠法采取反制措施。巴西外长维埃拉指出，美方加征关税缺乏现实依据，纯属“政治动机”，301 调查作为美国单方面程序，其征税理由“不可接受”。副总统阿尔克明则反驳称，过去 15 年美国对巴西始终保持贸易顺差，美方征税理由“完全建立在虚假基础之上”，既站不住脚也不公平。
301 调查后续动向
此次针对巴西的 25% 关税，是特朗普政府重构关税体系后首个落地的 301 调查案例。此前，美国曾于 2025 年 7 月对巴西征收 50% 惩罚性关税，但该措施于 2026 年 2 月被最高法院推翻。此次特朗普政府转向法律授权更稳定的 301 条款，以替代此前被判定无效的关税措施。
值得注意的是，美方还拟对巴西征收另一项 12.5% 的 301 调查关税，涉及强迫劳动产品调查，预计近期落地。此外，针对中国、欧盟和日本等 16 个美国最大贸易伙伴的制造业产能过剩问题 301 调查结果，也将在近期公布。美国贸易代表格里尔表示，各项 301 调查正按各自轨道加快推进。
