美国贸易代表贾米森·格里尔（Jamieson Greer）于 7 月 16 日接受采访时确认，针对越南知识产权保护与执法问题的 Section 301 调查正在进行，且美越双方已就出口管制达成协议。与此同时，另外两项涉及越南的 301 调查（产能过剩、强迫劳动）正在加速推进，预计下周将公布最终关税裁定。
继美国宣布对巴西商品征收 25% 的 301 关税后，越南正成为美国新的“关税靶心”。早在 2026 年 4 月发布的《特别 301 报告》中，美国已将越南列为“优先外国国家”（PFC），这是 13 年来首次启用该最高级别认定，直指越南在网络盗版、假冒商品及边境执法等领域的长期问题。
美越贸易谈判核心：出口管制与技术脱钩
格里尔强调，在美越贸易谈判中，美方核心诉求之一是要求越南在出口管制等领域与美国保持完全一致。具体而言，若美国向越南出口高科技设备，越南必须在相关管制措施上与美国对齐。
这一条款清晰反映了美国推动越南减少对中国技术依赖、重构供应链合作的战略意图。
越南面临多重 301 调查与关税叠加风险
目前，越南正同时面临美国发起的多项 Section 301 调查，涵盖知识产权、产能过剩及强迫劳动等多个维度。若各项调查落地，越南商品将面临复杂的关税叠加局面：
知识产权 301 调查
该调查最快将于今年 11 月前得出结果。
强迫劳动 301 调查
越南已被列入 12.5% 附加关税梯队，与其他 45 个经济体同档。目前公众意见征集期已结束，最终结果预计下周公布。
产能过剩 301 调查
该项调查结果同样预计于下周公布。
转口贸易惩罚性关税
美国对越南转口转运货物加征 40% 的惩罚性关税。越南方面已加强原产地核查，凡是被判定为贴标、简单组装或包装，且核心零部件及原料来自国外的行为，均被视为“洗产地”转运。
综合测算，若所有调查生效，越南商品将面临“基础税率 + 知识产权 301 关税 +12.5% 强迫劳动关税 + 产能过剩关税”的四重压力，转口货物更将适用 40% 的高额税率。届时，越南商品的有效税率可能高达 20%-25% 甚至更高。
关税衔接与协议不确定性
当前，美国对越南加征的 10% Section 122 基础附加关税将于 7 月 24 日到期。一旦到期，上述 301 关税将实现无缝衔接。
尽管越美此前已达成对等贸易框架协议，约定美方维持 20% 互惠关税并给予部分豁免，越方大幅开放市场，但具体细节至今未能敲定。相较于已全面落地的欧美贸易协议，美越 20% 互惠协议仍存变数，这为越南未来的关税前景增添了显著的不确定性。