邮轮产业被誉为“漂浮在海上的黄金产业”，是国际旅游市场的重要风向标。7 月 5 日，海南省交通运输厅联合省旅文厅、海南海事局正式印发《加快海南邮轮产业提质增效的十条措施》（以下简称《举措》）。该政策旨在深入贯彻海南自贸港建设战略，通过四大核心举措构建具有国际竞争力的现代化邮轮产业体系，助力国际旅游消费中心提质升级。
中国旅游集团所属星旅远洋邮轮“鼓浪屿”号停靠在海南三亚凤凰岛国际邮轮港。（资料图）
此次发布的“海十条”新政，重点聚焦创新航线产品供给、优化基础设施布局、深化政策红利释放以及加强安全服务保障四个维度，全面激活市场消费潜力，筑牢产业发展根基。
拓宽航线网络，打造国际品牌
在航线网络拓展方面，《举措》明确支持“香港 - 三亚”“三亚 - 越南”等成熟航线的稳定运营，持续提升服务品质。同时，着力开发多元化航线，推出融合历史文化、自然景观及沿线国家特色的“海上丝绸之路”主题航线，打造具备国际影响力的邮轮旅游品牌。此外，海南将加强与广东、广西的跨省协作，共同谋划精品邮轮旅游线路，充分释放海洋旅游资源潜力。
深化国际合作，培育总部经济
海南将强化与全球头部邮轮供应商的对接，重点联合马来西亚、新加坡、越南、泰国及中国香港等地区企业，共同谋划跨境邮轮旅游线路与特色产品。依托鼓励类产业优惠政策，精准开展招商引资，吸引国内外邮轮产业链企业进驻并设立区域总部或功能性机构，加速培育邮轮产业总部经济业态。
推进资源联动，丰富产品供给
为推动船艇旅游资源合作联动，海南鼓励企业设计“邮轮登岸 + 游船观光”“邮轮度假 + 游艇出海”“江海直达 + 山海联动”等组合产品。支持旅游企业与水路运输、游艇租赁及码头运营单位加强合作，通过票务对接、行程衔接及客源共享，合理安排航次班次，全面提升协同服务水平。
实施精细监管，筑牢安全防线
为确保政策落地见效，海南将建立“一船一策”精细化监管服务机制。针对不同邮轮的载客规模及差异化安全管理需求，制定动态优化的服务举措，切实提升监管服务的精准性与有效性，为海南邮轮产业的高质量、安全有序发展提供坚实保障。
