近日,巴基斯坦正式公布2026-2027财年财政预算,医疗健康板块合计拨款533亿卢比,以真金白银的投入推动全国医药卫生产业升级,同时明确将持续深化与中国在医疗卫生领域的务实合作,依托双边优势补齐本土医疗发展短板。
从预算结构来看,本财年巴基斯坦医疗板块在社会总预算中占比达2.2%,资金分配形成“核心部门统筹+重点项目倾斜”的清晰格局:其中国家卫生服务部获得预算220亿卢比,部分资金引入境外援助资源补充;公共部门发展计划为医疗、营养领域专项安排243亿卢比,为基层医疗网络延伸提供资金支撑。在重点投向层面,政策资源明显向专科医疗与大型标杆基建集中:15亿卢比专项用于心脏病研究院的疾病研究与预防,10亿卢比定向支持两大核心心脏医疗机构的扩建升级,同时正式启动伊斯兰堡医疗城的前期筹备工作,打造区域级医疗服务枢纽。
这份预算的出台,是巴基斯坦推动医疗产业升级系列政策的重要一环。此前巴方已明确提出将卫生支出占国内生产总值比重逐步提升至4%的长期目标,配套出台了一系列产业扶持政策:对采购海外GMP合规制药设备减免关税,大幅简化DRAP药品注册审批周期,鼓励外资合资建厂并给予土地、税收等多维度减免优惠,从制度层面为医疗产业开放扫清障碍。依托中巴经济走廊稳定的海运、陆运通道,跨境物流成本大幅降低,进一步为中资医疗企业进入巴市场创造了便利条件。
当前巴基斯坦本土公共卫生领域仍面临诸多现实挑战,巴基斯坦医学协会公开指出,当前预算资源分布仍不均衡,妇幼营养、传染病防控、公共卫生人才建设等基础领域投入仍显不足,猴痘、登革热、肺结核、丙肝等传染病防控压力巨大,药品监管体系完善、卫生人力培育等领域的经费也存在明显缺口,仅靠本土资源难以快速实现产业均衡发展。
在此背景下,巴基斯坦将对华医疗合作作为破解发展瓶颈的核心路径,一系列落地活动正加速推进:7月16日至19日,中巴医疗领域B2B投资大会将在卡拉奇举办,巴方将依托这一行业盛会,集中对接中国优质医疗企业、先进技术与成熟项目经验,共同推进医疗基建落地、专科诊疗能力提升、公共卫生体系完善等核心工作。同步开启的2026年走进巴基斯坦医疗制药专题商务考察团,将为国内医疗工程、诊疗设备、医药耗材、疫苗及公共卫生服务类企业,搭建精准对接巴基斯坦医药行业核心资源的直通渠道,帮助企业深度挖掘南亚医疗市场的广阔机遇。
从持续十年双位数增长的医药市场,到85%原料药依赖进口的产业缺口,再到千亿级的基建升级需求,巴基斯坦正以清晰的政策导向、真金白银的资金投入和开放的合作姿态,为中巴医疗合作开辟全新空间,推动两国在共建“一带一路”框架下,打造惠及两国民生的医疗合作新样板。

