发布机构 | 引航咨询 (Pilotage Consulting)
本文编辑 | 一棵白菜
2026 年 7 月 3 日，由引航咨询、三人行博友会联合主办，立际科技、义乌市跨境电商物流协会鼎力支持的“华东跨境电商生态与物流研究大会”在上海召开。会上，五位来自跨境电商物流行业前沿的企业家围绕《国内外双重合规大势下的跨境电商物流跃迁之路》展开深度研讨。以下为对话实录：
主持人：田勇（引航咨询合伙人）
对话嘉宾：
盈和国际物流董事长 程科源
锦联国际物流总经理 彭治民
上港拼箱总经理 宋许琼
急速国际集团副总经理 浣榫怡
亿阳国际物流副总裁 张志鑫
主持人：当前跨境行业面临国内外合规监管同步收紧的挑战，美线供应链在成本、时效及稳定性上持续承压。物流服务商如何完成合规转型以实现长期稳定经营？今天五位嘉宾分别深耕美线全链路、海运整柜、港口拼箱、小包专线及 FBA 头程等细分赛道，我们将结合一线实操经验，探讨行业痛点、解决方案及未来走向。
双重合规加压，一线实操的核心痛点
Q1：美线全链路视角下，行业最头疼的核心问题是什么？
程科源：主要从国内税务与美国进口监管两个维度分析。
国内层面，随着国税 11 号、15 号公告落地，2026 年相关监管已升级为硬性法规。行业过去主流的铺货、多店铺运营及双清包税模式，难以精准拆分核算税费，存在大量申报漏洞。一旦面临税务稽查，补税与罚金叠加将导致极高成本。
美国市场方面，监管政策层层加码。从年初的 5H、9H 货物查验规则，到白宫发布全新行政令，再到 7 月强制执行的 CPSC 消费品认证，清关门槛显著提高。IOR（进口商记录）主体资质成为第一道硬性门槛。今年上半年，因 IOR 主体不合规导致整柜退运的货物达 4000 柜，大量货物滞留海上沦为无主货，损失由卖家和物流商承担。
新行政令规定，过渡期结束后，美国 IOR 主体实际控股人必须持有美国公民身份或绿卡，合规主体获取难度极大。目前绝大多数中小卖家及小型物流商缺乏此类渠道。此外，CPSC 管控覆盖六百多类日用消费品，单品单独认证成本高、周期长，且以往共用 IOR 主体的操作无法实现产品资质与进口主体的长期绑定，合规闭环难以搭建。
综上所述，传统运营模式已难以为继，跨境履约供应链亟需重构以实现真正合规。
Q2：行业目前直观感受到的压力有哪些？
彭治民：主要体现在三个方面：
第一，综合运营成本暴涨。一套合规的美国本土 IOR 公司年运维成本在 10 万至 30 万元之间，企业需储备多家主体以分散风险，导致成本层层转嫁至卖家。同时，国内海关数字化监管带来的台账登记、高频查验及产品认证等隐性成本也在增加。
第二，通关效率下滑，查验风险倍增。国内口岸查验率逐年走高，一个集装箱内若有任意一票货物出问题，整柜均需停滞处理，由此产生的滞港费、仓储费及货损风险需共同承担。
第三，全行业主动收缩收货规模。在 CPSC 新政下，同行共识是在未打磨成熟合规方案前，盲目承接大批量货物风险巨大。多家企业已取消销售考核指标，转而筛选优质客户、抬高收货门槛，导致整体货量阶段性下滑。
Q3：拼箱出口在通关环节有哪些独有痛点及解决方案？
宋许琼：上海港外高桥片区已建成专属跨境电商场站，后续洋山港区也将配套落地，可稳定承接各类跨境出口货物。
拼箱业务痛点在于单柜混装数十上百种不同客户、不同品类货物，任一货物资质不合规即引发整柜开箱查验，导致船期延误。若切换为海运总单模式统一申报，可大幅降低查验触发概率。
针对此痛点，港区推出两项配套服务：一是散货前置报关服务，货物无需等整柜装满即可提前申报，将查验风险消化在港区外部；二是为长期合规记录优质的物流企业开通绿色通道，享受优先查验及堆场资源分配，减少时效不确定性。
Q4：小包专线面临的合规难点与海运赛道有何区别？
浣榫怡：小包客户分布零散、单件货值低，痛点与海运整柜差异显著。去年美国 T86 清关渠道关停对行业冲击最大，导致全行业小包大面积堵单。我们紧急开通二十多个国家中转线路，通过欧洲、中东等地分流货物，才稳住出货节奏。
此外，欧盟 3 欧元关税新政严重压缩了低价小商品利润空间。单个包裹往往包含多种 HS 编码，中小铺货卖家基本失去盈利空间。我们通过系统改造、流水线 HS 编码预分拣及锁定直飞机位，确保新政落地当天包裹顺利清关。
长期来看，大部分中小铺货卖家缺乏全套产品合规证书，必须引导其提前完成产品资质备案，从源头规避扣货风险。
Q5：海运拼箱业务在淘汰旧操作、搭建合规体系方面有哪些调整？
张志鑫：2020 年后国内外监管密集出台，灰色操作空间被彻底压缩，FBA 头程拼箱赛道必须全面转型。
首先，彻底淘汰虚拟 IOR 及多家共用 IOR 清关的老旧模式。我们自主注册长期稳定的美国本土合规 IOR 公司，搭建标准化清关流程。
其次，搭建海内外双向同步监管履约体系。国内出口统一走正规报关渠道，留存完整关务税务台账；海外配套具备美国海关核查资质的自有海外仓，实行拼箱货物分区域隔离存放，避免单一货物违规牵连整柜。同时布局美西、美中、美东多处海外仓，一旦港口清关受阻可快速调货分流，保障补货不断档。
未来行业竞争核心将是合规体系完善程度及自有本土 IOR 主体储备数量，唯有合规企业方能长期稳定经营。
针对行业痛点，跨境物流企业的转型实操方案
Q6：针对中小卖家合规底子薄弱，搭建了哪些前置风控手段？
浣榫怡：我们搭建了三层次前置风控体系：
第一，自研数字化系统自动校验 HS 编码，建立完整产品资质备案数据库，出货前自动核对，不合规货物直接拒收；
第二，在各国关税及清关政策变动前，提前锁定直飞机位并预留多条中转分流线路，避免政策突变造成货物积压；
第三，实施客户分层精细化运营，针对铺货及品牌卖家定制差异化合规方案，分步引导完成产品认证，逐步减少无资质货品比例。
Q7：在美线合规收紧背景下，如何搭建完整的合规履约体系？
张志鑫：我们从 IOR 清关主体、仓储监管、库存调度三个核心维度重构全链路合规体系：
第一，自主注册真实合规的美国本土 IOR 公司，配齐工商、税务及办公流水全套资料，杜绝主体失效风险；
第二，实行海内外双仓独立监管，拼箱货物分票隔离存放，确保单票查验不牵连同柜其他货物；
第三，实现全美多点海外仓联动调配，单一港口受阻时快速转运至其他仓库，保障库存供应稳定。
合规的底层逻辑与行业未来发展格局
Q8：国内外监管同步收紧的核心原因及行业未来格局？
程科源：核心根源在于解决财税流失问题，长期看行业将出现清晰的两极分化。
国内层面，跨境行业存在税收缺口，多店铺、包税及买单报关模式无法精准计税。2026 年多类商品取消简易退税政策，出口货物需先行缴纳 13% 增值税，税务监管全面收紧。
海外层面，中美进出口统计数据差额巨大，低报货值、偷漏关税现象普遍。当前将合规 IOR 主体资质设为清关硬性门槛，直接从源头堵住关税流失漏洞。
关于未来发展方向：
1. 灰色操作模式无法复原，合规发展将分为两条主流路线：一是物流商仅提供纯代理服务，收取固定佣金，不参与货权流转；二是物流商买断货物转售给美国合规本土 IOR 主体，走完完整真实的资金与货物流水，实现全额合规报税。
2. 行业两极分化加剧。合规 IOR 主体、完整财税台账及海外仓资源需要大量投入，仅头部企业具备落地能力，中小物流商将因缺乏资源逐步被淘汰。
Q9：除财税流失外，强监管还有哪些深层诱因？
彭治民：跨境电商产业规模的爆发式扩张是监管加码的关键诱因。行业从业人数大幅增长，但长期缺乏统一标准化监管，导致低申报、侵权及税务漏洞等乱象频发。国内外政策的本质是推动行业告别粗放野蛮增长，转向标准化、可持续发展，以保障产业长期稳定运行。
Q10：从港口与国际贸易视角看，加强管控的驱动因素有哪些？
宋许琼：可从国内资金管控、海外贸易保护及全球产能转移三个层面说明。
1. 国内监管核心目标：实现资金流闭环管控。以往货款通过第三方私人账户回流存在外汇监管漏洞。当前 9610、9810 模式要求出口、销售、回款数据一一匹配，多部门数据互通，精准核查营收规模，堵住资金外流漏洞。
2. 海外贸易保护叠加全球产能转移。中国平价商品大量出口冲击欧美本土制造业，各国通过加征关税、抬高合规门槛限制进口。同时全球产能持续分散至越南、东南亚等地，头部卖家多地布局工厂。未来物流商必须搭建全球多点履约网络，具备非中国起运、非中国清关的全链条服务能力，才能适配全新贸易格局。
Q11：补充建议
浣榫怡：同意宋总观点，欧美国家旨在保护本土零售渠道。中国供应链交付效率高，20 美金以下平价商品售价仅为欧美本土商超一半，导致当地大量线下门店及工厂倒闭。欧美各国希望通过加征关税及抬高合规门槛来保护本土产业。
Q12：大范围强监管落地的基础及物流企业的转型方向？
张志鑫：
1. 强监管全面落地的核心基础：数字化核查技术成熟。如今全球海关与电商平台数据互通，大数据比对及备案审查技术成熟，万亿规模的跨境赛道具备全面强监管的技术条件，违规问题可一键核查，执行力度大幅提升。
2. 物流企业跃迁方向：从单纯货运商升级为全链路合规供应链管家。未来需为卖家提供一站式合规解决方案，覆盖国内出口关务税务、海外 IOR 主体、产品认证、海外仓监管及库存调配全链条服务，深度绑定品牌卖家，成为品牌专属合规供应链运营商。
主持人总结：感谢各位嘉宾分享。程董点明财税缺口是合规收紧的核心根源，张总梳理了转型路径，各位观点相互印证形成完整逻辑。
在双重合规大环境下，行业共识清晰：跨境物流企业不能只做简单货物运输，合规供应链综合服务能力将成为核心竞争力；依靠灰色渠道获利的旧模式已彻底行不通，行业正式进入规范化竞争阶段。
建议工厂及跨境卖家会后与优质物流服务商深入沟通，结合自身货盘、产品品类及出货渠道定制专属合规方案，搭建完整稳定的合规供应链，实现长期稳定出海经营。