泰国东部经济走廊（EEC）办公室正式启动 EEC 商业中心与智慧宜居新城（EECiti）项目招标。该项目计划遴选民营企业参与投资开发 10 项核心基础设施及公用事业系统，总投资额约 720 亿泰铢。预计于 2027 年底确定中标方，2028 年正式动工。
EECiti 项目位于春武里府邦拉蒙县，秉持“宁静、欢乐与繁荣”的开发理念，旨在打造泰国区域综合开发典范。项目统筹经济增长、智慧城市建设与未来就业培育，目标于 2037 年实现碳中和，2050 年达成温室气体净零排放。
EEC 办公室致力于将 EECiti 建设为东南亚商业及金融服务枢纽，融合自然生态、人居生活与前沿科技。项目依托泰国 BCG 循环经济模式驱动发展，力争跻身全球十大智慧城市行列。
项目预计 2027 年启动招标
EEC 办公室秘书长朱拉透露，官方已于 7 月 21 日针对 EECiti 基建及公用事业项目开展市场意向咨询调研。调研结束后，将汇总信息敲定适配的政企合营（PPP）合作模式，并依次提交东部经济走廊政策委员会和内阁审议。
审批通过后将进入私营投资方遴选招标阶段。鉴于项目体量庞大，企业筹备竞标方案与政府评审标书均需周期，整体流程预计耗时约 1 年，计划于 2027 年末选定中标方或特许经营商。
项目预计于 2028 年正式动工。开工前需完成全套法定流程，包括整体方案设计、申领建筑许可及编制获批环境影响评估报告（EIA）。所有地块须通过环评审批方可申领施工牌照。建设初期将优先铺设供水、供电等基础市政管网，完善城市硬件底盘，同步面向海内外企业招商引资。
该大型项目面向全球投资者开放，旨在广泛吸纳境外资本。经初步测算，公用基础设施板块总投资额约 720 亿泰铢。此次市场调研是确定政企合营合作模式的关键环节。
据朱拉介绍，项目片区土地管理不涉及征收征用。该地块归属泰国农业土地改革办公室所辖国有土地，原划拨给农户耕作。官方处理方式为向原有土地使用权持有者发放使用权补偿及各类安置补偿款。项目规划总占地 14,619 莱，截至目前，政府已完成补偿兑付并顺利收储土地 6,167 莱。
按照整体开发规划，项目将分阶段推进。首期先行开发已收储的 5,795 莱土地，依托首期收益持续推进剩余地块的农户补偿与土地收储。该区域早年属传统农业用地，基础设施配套匮乏，政府将先行完善市政公用配套以吸引投资。整片土地被划分为六大开发片区，产业布局将与分批落地的市政管网、公用设施建设进度相互适配。
项目将采用“单一打包”PPP 合作模式，特许经营合约期 50 年。EEC 办公室作为新城所有权方与总体开发商，负责土地统筹归集，并与合资设立的土地开发公司签署土地使用权协议；签约私营合作方则承担方案设计、工程施工、投融资、市政公用服务供给及运营维护工作。
项目资产权属划分采用两种主流模式：
1、建设 - 运营 - 移交（BOT）：适用于电力能源、自来水供水、污水处理、垃圾处置、数字通信网络、消防预警系统；
2、建设 - 移交 - 运营（BTO）：适用于道路交通、绿化生态空间；
水务管理和综合公用管廊则结合上述两种模式开发。私营企业负责建设期全额投资，后续运营市政配套设施并承担维保工作。EEC 办公室负责土地筹措和农户补偿收储，此举能有效降低私营方面临的前期风险。
基础设施投资 720 亿泰铢
EECiti 基础设施与公用事业系统总投资额为 720.42 亿泰铢，项目建设划分为四个阶段，各阶段投资额如下：
一期（2027–2030 年）：145.53 亿泰铢
二期（2031–2034 年）：256.15 亿泰铢
三期（2035–2038 年）：154.02 亿泰铢
四期（2039–2042 年）：164.73 亿泰铢
项目采取分阶段开发模式，依据片区人口增长及公用设施使用需求动态推进。按照基准情景测算，各阶段土地开发规模与人口容纳规划如下：
一期（2027–2030 年）：土地 1,784 莱，人口约 8,900 人
二期（2031–2034 年）：土地 5,338 莱，人口约 9.82 万人
三期（2035–2038 年）：土地 9,400 莱，人口约 23.41 万人
四期（2039–2042 年）：土地 14,957 莱，人口约 35 万人
项目全面建成后，乐观情景下预计 2042 年可容纳常住人口 35 万人，并创造 20 万个就业岗位。
EECiti 的基础设施与公用设施系统将以“净零排放城市”为开发理念，核心十大公用基础设施打包为单一整体项目，面向社会资本招商引资，由民营企业参与投资建设运营。
十大公用基础设施如下：
1、电力与能源系统
2、自来水及原水供应系统
3、污水收集、处理及中水回用系统
4、水务管理、排水及防洪系统
5、废弃物可持续处理系统
6、数字基础设施与通信网络系统
7、消防、灾害预警及防雷避险系统
8、交通运输路网系统
9、城市综合管廊系统
10、城市绿地与景观工程
项目规划了三大核心收入来源：公用事业服务费（由入驻投资商、片区开发主体直接支付给 PPP 合作私营企业）；公共配套统筹管理费（由 EEC 办公室统一收取后划转拨付给 PPP 合作方）；场地租金（各类投资商向 EEC 办公室缴纳土地及空间租赁费用）。
项目咨询机构拟定了两套政府补贴支持方案。方案一：政府每年拨付固定补贴资金 5.3536 亿泰铢，同时按每年每莱 74,521.36 泰铢标准收取公共设施管理费，补贴周期内总扶持金额合计 1,384.5669 亿泰铢；方案二：仅收取公共设施管理费，统一每年每莱 169,868.21 泰铢，整体扶持总额合计 1,802.4579 亿泰铢。
本次市场意见征询活动吸引海内外超百家企业参与，涵盖基建交通、能源科技、创新数字化和地产开发领域。其中包括泰国 BTS 集团、乌塔堡国际机场公司、中国建筑工程（泰国）有限公司、Nawarat Patanakarn PCL、泰国国家石油公司、海湾能源开发集团、三菱电机自动化（泰国）、Central Pattana、Siam Piwat、Magnolia Quality Development 等。
朱拉表示，部分投资方仍在观望高铁项目，但也有企业不再等候布局时机，因其看好该区域发展潜力：已铺设天然气管道和高压输电线路，能够满足数据中心运营需求。EEC 办公室会将企业提出的顾虑与诉求纳入 PPP 合作合同细则，划定合理的政企风险分担机制，推动项目顺利进行。
泰国澜象传媒 | 监制
Winona/羊咩咩/飞飞 | 编译
司南 | 主编/审核
羊咩咩 | 编辑
九尾 | 设计
泰媒综合 | 来源
源自网络 | 图源
免责声明：
1、凡本公众号注明文章类型为“原创”的所有作品，版权属于泰国澜象网所有。其他媒体、网站或个人转载使用时必须注明：“文章来源：泰国澜象网”。
2、凡本公众号注明文章类型为“转载”、“编译”、“摘编”的所有作品，均转载、编译或摘编自其它媒体，目的在于传递更多有价值资讯信息，并不代表本公众号赞同其观点和对其真实性负责。其他媒体、网站或个人转载使用时必须保留本公众号注明的文章来源，并自负法律责任。
