近年来,随着中资企业持续深耕印尼市场,设备采购、工程机械、汽车及工业生产线等领域对融资租赁的需求激增。然而,融资租赁公司设立门槛远高于普通 PT PMA 公司。
作为印尼金融服务行业的重要组成部分,融资租赁受印尼金融服务管理局(OJK)严格监管。未经许可擅自开展业务,不仅面临法律风险,更可能招致行政处罚甚至被勒令停业。
PART 01 融资租赁属于什么业务?
在印尼,融资租赁归属于融资公司(Perusahaan Pembiayaan)业务范畴。持牌融资公司通常可开展以下业务:
- 融资租赁(Finance Lease)
- 经营租赁(Operating Lease)
- 消费融资(Consumer Financing)
- 保理(Factoring)
- 信贷融资(Credit Financing)
- 其他经 OJK 批准的融资业务
因此,众多国际租赁机构(如设备租赁、汽车金融公司)在印尼持有的均为“融资公司牌照”。
PART 02 融资租赁公司设立的步骤
若要在印尼合法开展融资租赁业务,需完成以下关键步骤:
第一步:设立 PT PMA 公司
外国投资者须首先设立外资有限责任公司(PT PMA)。需注意,仅成立 PT PMA 并不具备开展融资租赁业务的资格,必须进一步取得 OJK 颁发的融资公司营业许可。
第二步:取得 OJK 融资公司牌照
OJK 将对申请企业进行全方位严格审核,重点包括:
- 股东背景与资金实力
- 注册资本实缴情况
- 公司治理结构与内控合规制度
- 董事及监事的适格性
- 风险管理制度与 IT 系统
- 商业计划书可行性
唯有获得 OJK 正式批准后,公司方可启动融资租赁业务。
PART 03 融资公司最低资本要求
融资租赁公司的资本门槛显著高于普通外资企业。
实缴资本要求:设立时实缴资本不得低于2500 亿印尼盾,且必须全额以现金形式存入印尼银行账户,严禁以资产、设备或其他非现金财产出资。
持续资本要求:获牌后,公司须持续满足最低核心资本要求。目前标准为1000 亿印尼盾。若未达标,OJK 有权要求增资、引入战略投资者、实施并购重组或采取其他监管措施。
拟进入该市场的企业需提前规划充足的启动资金及后续资本补充方案。
PART 04 董事、监事要求
OJK 对董事和监事实行持续的适格性审查(Fit and Proper Test),人员资质不符将直接影响牌照申请或后续经营。
(一)董事要求
董事既是公司经营负责人,也是监管审核核心对象。
1. 诚信要求
董事需具备良好商业信誉,无金融犯罪、欺诈、洗钱记录,无严重失信行为,且未处于被监管机构限制任职期间。
2. 专业能力要求
董事应具备金融行业经验、公司管理能力及风险管理能力,并对融资业务有深刻理解。缺乏金融背景的人士通过审批难度较大。
3. 财务信誉要求
个人信用记录需良好,无重大违约、长期拖欠贷款或被宣告破产记录,未曾担任导致企业严重违法的负责人。
4. 董事会成员比例要求
若聘请外国董事,董事会成员中至少50%必须为印度尼西亚公民(WNI)。
5. 外国董事额外条件
外国董事需熟悉印尼经济环境、法律法规及文化,具备一定印尼语能力并符合移民法规。OJK 倾向于批准真正参与经营管理的外籍高管,而非名义董事。
(二)监事要求
监事承担公司治理监督职责,同样需通过 OJK 适格性审核。
1. 诚信与专业能力
要求与董事类似:无犯罪及金融违法记录,具备公司治理、风险监督及财务理解能力。具有金融机构背景者更易获认可。
2. 监事会成员比例
若聘请外国监事,监事会成员中至少50%必须为印尼公民。
3. 外国监事要求
同样需熟悉印尼经济、文化及法律,并遵守移民规定。
(三)兼职限制
同一自然人不得同时担任同一家融资公司的董事和监事。
此外,OJK 对跨机构兼职有严格限制:董事一般不得在其他金融机构兼任董事;监事的兼任数量及利益冲突也受监管约束。
PART 05 股东及持股结构要求
作为金融机构,融资公司的股东资格及持股比例受严格管控。
持股比例限制:外国投资者直接或间接持股比例原则上不得超过85%,印尼本地股东至少持有15%。
严禁代持:OJK 会穿透审核股东背景、资金来源及最终受益人(UBO)。明显的名义代持(Nominee Arrangement)将导致审批失败或引发合规风险。
股东资质:监管机构不仅关注资金实力,更看重投资人的行业经验、专业背景及长期经营能力。
PART 06 新设公司还是直接收购持牌公司?
新设融资租赁公司并取得 OJK 牌照周期长、门槛高,对投资人背景要求严苛。
实践中,许多企业选择通过股权收购(M&A)方式,获取已持牌的融资公司主体,再进行股权重组、管理层调整及业务整合。但收购过程中需重点关注牌照有效性、历史合规记录、潜在负债及 OJK 变更审批要求,务必做好充分的尽职调查。
计划在印尼开展融资租赁、消费金融等受 OJK 监管业务的企业,无论是新设还是收购,均需专业的法律与合规支持。我们可协助评估项目可行性、设计投资架构、开展尽职调查,并对接优质金融牌照资源,提供一站式解决方案。

