2026 年 7 月 11 日，津巴布韦执政党非洲民族联盟—爱国阵线（ZANU-PF）政治局委员、国会议员苏帕·柯林斯·曼迪万兹拉率商务代表团访问山西鹏飞集团，双方签署战略合作协议。此次合作标志着中国民营氢能龙头依托山西焦化产业禀赋与全产业链闭环优势，正式开启非洲区域战略布局。
执政党核心层背书与全产业链链主的战略交汇
苏帕·柯林斯·曼迪万兹拉身兼民盟政治局委员、党中央政治局秘书及前信息通讯部部长等职，属于津巴布韦执政党核心决策圈层。其身份赋予本次合作官方性质与强执行力，可直接推动国家层面政策落地、能源牌照获取及外汇配额倾斜。这并非单纯的民间商务意向，而是具备国家项目落地前置条件的战略级合作。
苏帕曾主导中津电信合作，熟悉中国企业本土化运营。此次跨界切入能源与氢能赛道，是津巴布韦顶层战略转向自主能源安全与绿色交通替代的具体举措。
津巴布韦长期受制裁，面临外汇枯竭、燃油依赖进口及电力短缺三大痛点，对氢能解决方案需求迫切。一方面，该国煤炭、铬铁及冶金资源丰富，大量工业副产废气可复制鹏飞“焦炉煤气低成本制氢”模式；另一方面，津政府计划 2030 年将可再生能源占比提升至 50% 以上，旨在通过“氢能 + 本土化重卡制造”实现能源自主、贸易去美元化及矿业物流降本。此外，津方意图联合莫桑比克打造跨境氢能走廊，承接中非绿色产能转移。
鹏飞集团始创于 1993 年，总资产达 1500 亿元，是国内极少数打通氢能“制—储—运—加—整车制造—场景运营”全闭环的民营链主企业。其核心竞争力体现在三个维度：
- 供给端：依托千万吨级焦化产能，焦炉煤气提纯制氢年产能超 10 万吨，综合成本可压至 8 元/公斤级别，经论证可支撑 1.5 万辆氢能重卡行驶，完美适配资源型非洲国家的工业化现实。
- 装备端：收购东风特种汽车获得整车制造资质，已商业化投运氢能车辆超 830 台，累计行驶里程近 5000 万公里。其氢能重卡续航超 1000 公里，不受季节影响，较电动重卡更适配长途运输场景。
- 配套端：建成投运 4 座加氢综合能源岛，其中北姚加氢站日加注量达 8 吨，为全球最大单体加氢站之一。鹏飞可打包输出能源园区规划、电网改造及运营模式，形成“能源产业 + 城市配套”整体出海方案。
鹏飞氢能出海遵循“欧洲先行、非洲接力”路线。在 2025 年落地爱尔兰、罗马尼亚后，非洲成为下一阶段核心增量市场。选择对华友好、党政执行力强的津巴布韦作为切入点，旨在辐射莫桑比克、赞比亚、博茨瓦纳及南非等南部非洲国家。
为何津巴布韦选择“中国副产氢方案”
从产业适配性看，津巴布韦能源困境与资源禀赋同鹏飞技术路线存在结构性耦合。南部非洲能源基础设施薄弱，而津、莫两国拥有丰富的煤炭与天然气资源。津方计划打造的跨境氢能走廊与重卡物流网络，恰与鹏飞输出的“资源型城市转型范式”高度契合。
从技术经济性看，欧美推广的电解水绿氢成本高且缺乏配套场景。鹏飞的焦炉煤气制氢属于传统能源副产物资源化利用，不受高端技术封锁，成本远低于电解水制氢，可直接适配非洲现有工业基础，实现“本地制氢、本地造车、本地运维”闭环，大幅降低关税与物流成本。
从地缘政治看，该方案可绕开西方技术管制。氢能重卡替代燃油车可减少美元外汇用于原油进口，推动跨境贸易人民币结算或“矿产置换设备”的易货贸易，契合津国“去美元化”战略。
三层落地框架与多维战略价值
本次签约涵盖技术授权、产能本地化及区域能源合作，拆解为三个落地层级：
短期：产品进口与市场独家代理
引入“鹏飞氢、鹏飞造”全系产品，包括适配矿业物流的重卡、政府采购的大巴校车及城市共享单车。鹏飞采取整车出口与 CKD 散件组装模式，津方依托执政党资源获取全国独家推广权与政府优先采购权。
中期：产能本地化与产业园共建
待车辆保有量达到规模，鹏飞将输出制氢成套装置、加氢站设备及整车组装产线，在津巴布韦或津莫边境共建本地化氢能产业园，契合津国“进口替代”国策。
长期：跨境能源走廊共建
利用莫桑比克资源共建跨境制氢基地，打通津巴布韦至贝拉港的跨境氢能重卡干线，打造非洲第一条跨境氢能物流通道，并联合申报中非合作论坛绿色投资基金。
战略价值分析：
- 对鹏飞集团：标志氢能出海从“示范交流”转向“订单 + 落地”。借助执政党背书，项目可纳入双边合作备忘录，极大降低准入与政策风险，开辟非洲蓝海市场。
- 对津巴布韦及南部非洲：提供经过国内 8 年验证的成熟体系，助其跳过“火电—燃油—新能源”的传统老路，直接依托副产氢进入绿色能源时代。
- 对中国氢能产业：开创民企“技术输出 + 模式出海”新路径，让“焦炉煤气制氢”这一中国独创技术走向国际。
- 对中非合作：形成“民间经贸先行、党政背书加持、官方后续跟进”的新模式，具备灵活性高、落地快、企业自主权强等特点。
关键观察点与战略启示
项目落地节奏依赖津方内部执行力，需重点关注合资公司注册、首个示范站建设、车队采购订单及设备信用证开立等节点。尽管苏帕权重极高，但仍需协调能源、交通、矿业及外汇等多部门，存在审批周期。
外汇与结算机制是核心变量。鉴于津巴布韦外汇短缺，预计将采用矿产易货、人民币跨境结算、中非基金贷款或出口信用保险赊销等模式，这将直接决定回款安全性与项目收益率。
此外，需警惕南非本土企业及欧美厂商的区域竞争，鹏飞需快速落地标杆项目以巩固先发优势。同时，海外本地化团队搭建、售后运维及合规风控也是民企出海的关键考验。
综上，本次合作是中国民营氢能龙头依托全产业链优势与中非地缘红利，开启非洲战略布局的标志性事件。津方看重鹏飞可复制的低成本整套方案，意在摆脱能源依赖；鹏飞则以津巴布韦为支点，输出成熟转型范式，打开全球化第二增长曲线。若后续顺利推进，有望形成可批量复制的“山西氢能出海非洲”样板，强化中国在中非绿色产能合作中的先发地位。（中实智库 秦前松）
