美国新一轮关税政策已正式落地。当地时间 7 月 23 日，美国贸易代表办公室发布公告，宣布依据《1974 年贸易法》第 301 条，以所谓“强迫劳动”为由，对全球数十个国家和地区加征 10% 至 12.5% 的关税。此举旨在无缝衔接即将到期的 Section 122 临时关税措施。
美国海关同步发布 CSMS #69326983 通知，确认该关税于美国东部时间 7 月 24 日凌晨生效，届时全球 60 个相关经济体的进口货物均将适用这一新规。
图源：美国海关
新关税征收标准及涵盖国家
此次美国新关税涉及全球 60 个经济体，包括中国大陆、中国香港、中国台湾、欧盟、英国、日本、韩国、东盟主要国家以及拉美、中东等多个地区。
根据美方公告，本次新关税分为三档执行：
图源：美国贸易代表办公室
第一档：固定税率 10%
适用于阿根廷、孟加拉国、柬埔寨、加拿大、厄瓜多尔、萨尔瓦多、危地马拉、洪都拉斯、印度、印度尼西亚、约旦、马来西亚、墨西哥、巴基斯坦、斯里兰卡、特立尼达和多巴哥以及英国。
第二档：浮动计算（差额补足机制）
适用于欧盟、日本、韩国、瑞士及中国台湾。该档位实行差额补足机制，计算公式为：新增 301 附加关税 = 目标底线税率 − 该商品原有 MFN（最惠国）税率。
- 欧盟、中国台湾：最低合计关税设定为 10%。
- 日本、韩国、瑞士：最低合计关税设定为 12.5%。
具体执行逻辑如下：
- 若商品原有 MFN 税率已高于目标底线，则不再叠加本次 301 关税。
- 若商品原有 MFN 税率低于目标底线，则仅对差额部分征收 301 额外关税。
举例说明（以欧盟商品为例）：
- 若商品 MFN 税率为 3%，需加征 7%，使合计税率达到 10%；
- 若商品 MFN 税率为 12%，则无需额外征税。
第三档：固定税率 12.5%
所有其他未列入上述两档的经济体商品，统一征收 12.5% 的附加关税。
具体包括：中国大陆、中国香港、越南、澳大利亚、巴西、泰国、新加坡、菲律宾、土耳其、阿联酋、俄罗斯、南非等。
豁免清单与中国产品税率解析
免征商品范围
根据公告，以下情况的商品不在本次关税行动涵盖范围内：
- 宣传资料、捐赠物品和随身行李；
- 所有适用第 232 条关税的物品及其部件；
- 特定豁免产品，包括：
- 征税可能导致美国供应短缺的原材料；
- 征税可能导致美国经济全面混乱的产品；
- 美国本土无法种植、生产或无法从其他来源获得的产品；
- 加征关税无法有效实现政策目标的产品。
对中国产品的征税方式：新旧叠加
在此次新 301 关税中，中国大陆及中国香港产品被归入12.5%的税率档。
需特别注意的是，新 301 关税将与旧 301 关税进行叠加征收。对于涉及 301 条款的产品，其总税率计算公式为：
总税率 = 基础关税 + 旧 301 关税 + 新 301 关税（12.5%）
（注：实际征收需结合商品具体属性及海关编码判断，若属于上述豁免范围则不适用。）
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