2026 年 7 月 18 日，美国司法部发布法律意见，正式解除联邦雇员在政府设备上使用 TikTok 的禁令。这意味着联邦雇员现已获准在办公终端下载并使用该短视频应用。
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一、解禁原因：资产重组与合规方案落地
此次解禁的核心在于字节跳动完成的重大资产重组。2026 年 1 月，TikTok 成立"TikTok 美国数据安全合资公司”（TikTok USDS Joint Venture LLC），将美国用户数据及运营控制权完全移交给这家新实体。该合资企业独立负责 TikTok 在美国的数据保护、算法安全、内容审核及软件保障。
美国司法部法律顾问办公室（OLC）在长达 12 页的法律意见书中明确指出，国会 2022 年颁布的禁令针对的是“具有特定所有权问题特征的 TikTok 版本”。鉴于字节跳动已将美国业务控制权移交由美国资本主导的合资企业，原禁令适用前提已不复存在。司法部认定，字节跳动作为合资企业的少数股东，“在实际运营层面不会构成实质性影响”。
图源 | OLC
二、股权结构：美国资本占据主导
新成立的合资公司由七人董事会管理，其股权结构呈现明显的美方主导特征：
- 字节跳动保留 19.9% 股份，为最大单一股东；
- 甲骨文、银湖资本、阿联酋基金 MGX 各持股 15%；
- 其他投资者包括海纳国际集团关联企业 Vastmere 战略投资有限责任公司、Alpha Wave Partners 等；
- 美国及全球投资者合计持股比例达 80.1%。
图源 | TikTok 官网
三、数据与运营安全保障
为确保合规，合资公司在技术与人事层面实施了多项保障措施：
- 所有美国用户数据均存储于甲骨文位于美国境内的云端基础设施；
- 内容推荐算法基于美国用户数据进行独立的重新训练、测试与更新；
- 甲骨文持续对源代码进行审查与验证；
- 合资公司 CEO 亚当·普雷瑟（Adam Presser）和首席安全官威尔·法瑞尔（Will Farrell）均由美国人担任。
四、政策演变：从禁令到解禁的时间线
- 2022 年：美国国会通过法律，禁止在联邦设备上使用 TikTok；
- 2024 年 4 月：国会通过“撤资或禁令”法案；
- 2025 年 1 月 17 日：最高法院裁定该法案合宪；
- 2025 年 1 月：特朗普总统就职后，暂缓执行禁令；
- 2026 年 1 月：字节跳动完成关键资产重组；
- 2026 年 7 月 18 日：司法部发布法律意见，正式解除禁令。
五、对跨境电商卖家的深远影响
禁令解除对 TikTok 电商生态而言是里程碑式的利好，彻底消除了市场最大的不确定性。
市场表现强劲：TikTok Shop 在美国市场增长迅猛。2025 年全球 GMV 约 630 亿至 643 亿美元，其中美国站点全年 GMV 突破 170 亿美元，同比增长 122%，位居全球第一。2026 年第一季度，美区单季销售额达 49 亿美元，接近去年同期两倍。据 eMarketer 预测，2026 年 TikTok Shop 美国线上销售额将达约 234 亿美元，超越 Target 的数字业务规模。目前，美区活跃店铺已超 47 万家。
内容电商模式跑通：数据显示，达人带货贡献了 TikTok Shop 42% 的 GMV，直播购物转化率达 7.8%，是平台平均水平的 3 倍。2026 年美区年中促期间，整体生意较去年同期增长近 2 倍，跨境 POP 生意同比翻倍，直播生意更是飙升 3.4 倍。
品牌投入意愿提升：随着合规问题落地，商家入驻意愿与广告主投放预算显著回升。迪士尼、三星、拉夫·劳伦等知名品牌纷纷入驻 TikTok Shop，部分品牌甚至设立了专职运营岗位，不再因政策风险而观望。
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六、后续限制：机构保留自主决定权
值得注意的是，虽然联邦层面的禁令已解除，但各联邦机构仍保留最终决定权。各部门可根据内部管理需求，自行决定是否允许员工在公务设备上下载和使用 TikTok。