7 月 17 日，国务院新闻办公室举行新闻发布会。国家外汇管理局副局长李斌、国际收支司负责人赵玉超、资本项目管理司司长肖胜出席，介绍 2026 年上半年外汇收支数据情况，并回答记者提问。
上半年我国外汇市场运行平稳
国家外汇管理局副局长李斌表示，总体来看，上半年我国外汇市场交易活跃、运行更加稳健，主要呈现以下四大特点：
涉外收支规模创历史新高
上半年，银行代客涉外收入和支出合计 9.2 万亿美元，同比增长 21%，规模为历史同期新高。其中，人民币在跨境收支中的比重达 52.9%，较 2025 年全年提高 1.3 个百分点。同期，银行结汇和售汇规模合计 2.9 万亿美元，同比增长 24%，同样创下历史同期新高。数据显示，我国涉外经济保持良好发展势头，跨境贸易和投资活跃度显著提升。
外汇市场交易量稳步增长
上半年，境内人民币外汇市场交易量总计 22.1 万亿美元，同比增长 5%，增速较 2025 年全年提高 1.5 个百分点。结构上，即期和衍生品交易量分别为 8.3 万亿美元和 13.8 万亿美元，占外汇市场交易总量的比重分别为 38% 和 62%。
跨境资金呈现净流入态势
上半年，企业、个人等非银行部门跨境资金净流入 2472 亿美元。从月度走势看，1 至 2 月受春节前集中收款影响，净流入规模较大；3 月受地缘政治冲突升级及国际金融市场波动影响，出现小幅净流出，随后迅速回正，6 月以来净流入规模有所放缓。分项目看，货物贸易项下资金净流入同比增加，外资对华投资总体回升，服务贸易收入增长加快且收支逆差收窄，境内主体对外投资保持增长。
外汇市场预期保持稳定
上半年，银行结售汇顺差 2712 亿美元。近期受美元指数回升影响，人民币对美元汇率小幅下行，部分企业“逢高结汇”推动结售汇顺差环比增加，7 月以来结汇和售汇基本平衡。上半年外汇收入结汇率为 65%，外汇支出售汇率为 61%，与 2025 年相比变化不大，表明市场主体结售汇行为总体理性有序。
此外，我国外汇储备规模稳中有增。截至 6 月末，外汇储备余额为 34163 亿美元，较 2025 年末增加 584 亿美元。
李斌强调，面对复杂多变的外部形势，今年以来我国外汇市场经受住外部冲击，展现出较强活力和韧性。下一步，国家外汇局将深化外汇领域改革开放，稳妥防范化解外部冲击风险，构建“更加便利、更加开放、更加安全、更加智慧”的外汇管理体制机制，为经济高质量发展及“十五五”规划开好局提供有力支持。
争取尽快发放新一轮 QDII 额度
合格境内机构投资者（QDII）制度是我国金融市场开放的重要安排。资本项目管理司司长肖胜表示，国家外汇局始终坚持统筹发展与安全，综合考虑宏观经济形势、市场需求及机构合规情况，遵循规范化、流程化标准，稳妥有序、常态化发放 QDII 额度，确保发放规模与跨境收支形势相适应。
肖胜指出，下一步将继续推进金融市场双向开放，常态化发放 QDII 额度，重点支持投资管理能力强、产品认可度高、合规意识强的市场机构，并向公募产品倾斜，提升业务普惠水平。目前，外汇局正抓紧推进相关准备工作，争取尽快发放新一轮 QDII 额度，更好满足境内居民真实合规的境外证券投资需求。
拟推出“一揽子”政策提升跨境投融资便利化
肖胜介绍，2026 年以来，外汇局在广泛调研银行和企业需求的基础上，结合资本项目高水平开放进程，拟再推出“一揽子”政策，进一步提升跨境投融资便利化水平。具体措施分为三类：
提升直接投资便利化水平
针对外商投资企业，将进一步简化资本项目结汇支付手续，支持吸引和利用外资固稳促优；针对“走出去”企业，将有序简化资金汇出审核，保障经营资金高效便捷使用。
扩大跨境融资高水平开放
为扩大科创、绿色金融服务惠及面，拟拓展跨境融资便利化政策适用主体范围，并在全国推广绿色外债试点。同时，优化企业跨境融资宏观审慎管理政策措施，满足外商投资企业避险及灵活调配资金的需求。
优化资本项目业务登记管理
为进一步降低企业“脚底成本”，拟将部分登记业务改由银行直接办理，并增加资本项目“网上办”业务种类，提升外汇管理数字化水平。
持续推动外资开展长期价值投资
国际收支数据显示，今年前 5 个月外资来华各类投资净增加约 1600 亿美元，明显好于去年同期。国际收支司负责人赵玉超认为，未来外商来华投资有望延续向好态势，主要基于三大支撑因素：一是我国产业优化升级和科技创新带来新投资机会；二是制度型对外开放稳步扩大，外商投资服务保障体系日益健全；三是我国经济韧性增强、人民币币值稳定，为全球资本分散配置提供更多选择。
赵玉超表示，下一步，外汇局将会同相关部门系统谋划外资投资领域改革，构建管理科学、规则简洁、操作便利的制度框架，进一步便利全球资本投资中国，持续推动更多外资开展长期价值投资。
加强监测以提升外汇市场韧性和活力
李斌指出，今年以来我国外汇市场运行稳健，充分说明内部因素对外汇市场走势起决定性作用。新质生产力加快发展、外贸活力增强以及对外开放有序推进等多方面积极因素，将继续支持外汇市场平稳运行。
具体而言：首先，新兴产业加速成长和创新力提升将提振市场信心；其次，外贸稳规模、优结构成效明显，支撑市场交易活跃；再次，对外开放有序推进有助于跨境资金均衡流动；最后，人民币汇率市场化机制不断完善，市场主体自主调节能力提升，增强了应对外部冲击的韧性。
李斌强调，当前外部环境依然复杂，需持续关注全球地缘政治、经济增长及主要经济体货币政策变化。外汇局将加强跨境资金流动监测，不断完善宏观审慎管理和预期管理，持续提升外汇市场韧性和活力，维护市场平稳运行。