当前,国际经贸格局深刻调整,新一轮科技革命与产业变革深入发展,高水平开放已成为塑造区域竞争优势的关键力量。进入“十五五”时期,中部地区迎来加快崛起的战略机遇期。立足其承东启西、连南接北的区位优势,以高水平开放集聚全球资源、畅通双循环、培育新动能,不仅关乎中部高质量发展,更直接影响全国区域协调发展新格局的构建。
中部地区具备崛起坚实基础。2025 年,该地区 GDP 占全国比重达 21.34%,拥有超 3.6 亿人口的巨大市场,是经济稳定增长的重要支撑。在人工智能赋能产业升级与绿色低碳转型背景下,中部凭借制造业基础与综合交通优势,有望打造全国先进制造与绿色产业发展的重要增长极。
然而,开放不足仍是制约中部崛起的突出短板。2025 年,中部地区贸易依存度仅为 13.2%,低于全国平均水平 19.2 个百分点,经济规模与开放水平不匹配的矛盾亟待破解。扩大服务贸易开放,或将成为培育中部产业竞争新优势的重要抓手。
拓展服务贸易新空间,培育产业竞争新优势
中部地区应紧抓消费转型机遇,从以下三个维度发力,走出一条内陆地区智能化、绿色化开放带动转型升级的新路径:
一是拓展人工智能赋能的服务贸易新空间
预计到 2030 年,中部地区人均 GDP 将超 10 万元,服务业增加值占比升至 58% 左右。应大力发展以人工智能为支撑的数字信息、智慧医疗、在线教育等数字服务贸易,积极拓展绿色文旅、智能康养等新型业态。
二是以生产性服务业开放推动制造业智能化转型
针对中部制造业“大而不强、全而不精”及利润率偏低的问题,关键在于推进研发设计、工业互联网、绿色认证、碳资产管理等生产性服务贸易开放。通过深化数字化与绿色化服务融合,推动中部各省由制造大省向智能制造强省、绿色制造强省转变。
三是激活数字贸易发展新动能
依托湖北、河南、江西等地数字经济规模优势,须加快人工智能大模型应用、工业互联网及数字内容等新兴业态发展。大力推广跨境电商及数字技术与服务贸易深度融合模式,推动数字贸易与绿色贸易协同发展,壮大绿色技术服务、节能环保及碳管理服务等新业态。
深化制度型开放,增强创新发展新动能
制度型开放是激发中部创新活力的关键支撑,建议从以下三方面着手:
一是以自贸试验区为载体开展前沿领域压力测试
发挥自贸试验区“试验田”作用:推动湖北自贸区对标 CPTPP 等国际高标准规则,在跨境数据流动、人工智能治理等领域先行先试;推动湖南自贸区重点扩大数字服务、跨境商务及绿色工程咨询市场开放;推动安徽自贸区对接 DEPA,在人工智能、量子信息及跨区域绿色产业协同方面开展压力测试,探索中部制度型开放新路径。
二是以制度型开放促进优质创新要素集聚
依托湖北光电子信息等产业优势,统筹自主创新与开放创新。打通数字技术、低碳环保成果产业化堵点,加快建设人工智能创新平台与绿色低碳开放生态,推动全球创新资本、高端人才及绿色技术在中部高效集聚与便利流动。
三是构建面向 RCEP 的高水平开放合作体系
充分发挥自贸试验区、综保区及航空货运枢纽平台作用,深化与 RCEP 成员国在贸易投资、数字及绿色贸易等领域的合作。积极推进标准互认、通关便利、物流互联及碳排放核算互认机制,构建更加开放、绿色、安全且具韧性的现代产业链供应链。
总体来看,“十五五”是中部地区加快崛起的关键五年。以服务贸易开放为突破、以制度型开放为支撑,走好内陆地区高水平开放的特色路径,中部地区完全有能力为构建全国统一大市场及新发展格局作出更大贡献。
〔作者单位:海南自由贸易港研究院,中国(海南)改革发展研究院有限责任公司博士后科研工作站〕

