2026年4月,美国商务部正式公布了对原产于中国、印度尼西亚和越南的硬木装饰胶合板反倾销与反补贴调查的终裁结果。裁决明确,将对相关产品同时征收反倾销税与反补贴税,中国生产商及出口商面临的综合税率高达276.23%。
最终反倾销税率:
中国:列名生产商/出口商及全国其他实体统一税率187.27%(现金保证金调整后为185.96%)。
印尼:税率区间15.40%—84.94%(调整后15.39%—84.94%)。
越南:全国实体统一税率90.12%(调整后84.95%)。
最终反补贴税率:
中国:列名企业及全国实体统一税率88.96%。
印尼:税率区间4.22%—58.39%。
越南:税率区间47.68%—165.39%。
两项税种叠加后,中国企业的实际税负达到187.27% + 88.96% = 276.23%。越南大部分企业税率约为137.8%,印尼主要企业税率约58.97%。中国所面对的税率水平远超其他涉案国家,该品类对美出口贸易基本被切断。
高税率背后,一个关键程序性因素不容忽视。由于多数中国企业未参与应诉,美方依据“不利推论”原则,直接对中国全国统一适用最高税率。这使得个别企业即便具备单独抗辩条件,也因未积极应诉而被动承受最严苛的结果。
此次调查所涉及的产品范围,主要是硬木装饰胶合板,包括部分以软木为面层的胶合板以及竹胶合板,但不包含结构胶合板和完全组装后的家具成品,主要对应HS编码4412系列项下产品。
从贸易数据来看,2025年美国自中国进口的硬木胶合板仅为5.28万立方米,与2016年约200万立方米的进口量相比,萎缩了近38倍,中美之间这一品类的贸易量已接近零。目前中国对美出口仅余少量高端装饰胶合板。与此同时,越南和印尼已取代中国,成为美国硬木胶合板的主要供应来源。2025年,越南对美出口量约98万立方米,印尼约89.1万立方米,两国合计占据美国进口总量的近六成。
更值得关注的,是高端装饰胶合板这一细分领域所面临的精准压制。过去数年,中国对美硬木胶合板出口总量虽在下滑,但单位价值长期领先,表明高附加值产品仍具竞争力。此次制裁恰恰落在中国仍有优势的装饰板品类上,行业所担心的已不仅是眼前订单的损失,更是后续产业链布局、客户关系和产能转移的持续发酵。
美国此次“双反”终裁,影响的远不止几家出口企业,而是深度冲击了木制板材行业长期以来“国内生产、直接出口美国”的经营模式。对于企业而言,未来的竞争逻辑或将彻底改变——比拼的不再是出货速度,而是谁能更快读懂贸易规则的变化,并提前重建市场路径


