重磅缓冲！美国CPSC eFiling新政宽松落地!

2026年7月8日，美国CPSC电子申报eFiling制度正式强制实施，此前全行业都在担忧漏填申报直接导致货物被扣、清关大面积延误。就在行业焦虑之际，7月9日美国海关CBP发布官方通知，出台阶段性宽松执行方案，给所有美线外贸、跨境卖家、报关企业送上缓冲红利。

根据CBP/CPSC 官方公告，CPSC eFiling 已于 2026 年 7 月 8 日开始实施，但执行方式上有一个重要说明：

CBP/ACE 系统不会仅因为缺少CPSC PGA Message Set 数据，就自动拒绝清关申报。即使某些 HTS 编码带有 CP1/CP2 标识，报关软件也不应强制要求必须填写CPSC eFiling 数据后才能提交。

简单理解：CP1/CP2 标识只是提示该税号可能涉及 CPSC 要求，并不代表每一票货都一定需要提交 CPSC eFiling，也不代表海关系统会自动拒单。

！！！但需要特别注意：这并不是取消CPSC eFiling，也不是免除产品合规义务。如果产品本身属于CPSC 管辖范围，并且依法需要CPC/GCC 证书、检测报告或其他合规资料，进口商仍需提前准备并提供。后续CPSC 仍可能要求补充资料、查验，或对不合规产品采取执法措施。

因此，出货前仍需根据具体产品判断是否涉及CPSC 要求，尤其是儿童产品、玩具、婴儿用品、头盔、部分电器及其他受CPSC 强制标准管辖的产品，应提前准备CPC/GCC、检测报告及 eFiling 所需信息，避免后续清关风险。

官方公告链接：https://content.govdelivery.com/bulletins/gd/USDHSCBP-41f915e?wgt_ref

1. 取消系统自动拒单、前置拦截

不同于其他监管机构，报关单缺失CPSC PGA申报信息，ACE海关系统不会自动驳回申报。货物无需在到港环节直接扣留，可先行通关放行，后续采用事后抽查模式，资料不全企业只需按要求补报材料即可。

2. 降低报关企业系统改造成本

官方不强制报关软件增设填报拦截锁单模块，不用紧急开发校验程序，大幅减轻报关行技术改造压力，平稳适配新申报系统。

3. 过渡期执法弹性宽松

缓冲阶段仅单纯漏填、未做CPSC电子申报，一般不会直接处罚；但产品安全不达标、合规证书造假两类行为依旧从严处罚，对应货物后续查验概率会大幅提高。

本次阶段性宽松执行政策，仅放宽申报校验与即时扣货规则，底层申报义务、美国产品安全执法标准完全没有降低。

货物先行放行不等于彻底免责，海关后续会通过人工复核、随机布控、定向查验、复审等多重风控核查货物：

1. 核查发现申报信息缺失、无有效CPC/GCC合规证书，海关有权直接扣货，要求企业限期补齐全套资质；

2. 产品安全不达标、检测报告造假，会启动行政处罚，同时提高企业全品类货物长期抽检比例。

1. 短期出货无需过度恐慌，现有报关流程可正常操作，不用因暂时未完善CPSC申报停滞发货；

2. 按产品品类区分合规要求，玩具、母婴、儿童服饰、小家电、防护头盔等CPSC强监管品类，提前备好CPC/GCC证书与全套检测报告；

3. 若出现漏填申报，及时跟进补报流程，不要长期搁置申报数据；

4. 严控产品质量与合规文件，杜绝证书造假、产品不达标等高危违规行为，规避高额罚款与扣货损失。