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近期，国务院正式批复《扩大消费“十五五”规划》（以下简称《规划》），明确提出到2030年社会消费品零售总额要达到60万亿元左右。
很多外贸圈的朋友可能会问：国家大力促内需、扩消费，跟咱们做外贸的有什么关系？其实，在“国内国际双循环”的新发展格局下，扩大消费与外贸不仅不冲突，反而是互相成就的“双向奔赴”。
记者梳理了《规划》的十大要点：
1.发展数字消费。促进数字消费高质量发展，深入推进“人工智能+消费”，实施数字消费提升行动。扩大数字产品消费，增加人工智能手机和电脑、智能穿戴、智能机器人、桌面级三维（3D）打印设备等新一代智能终端产品有效供给，加快智能安防、视频照护系统等研发及互联互通，开展智能网联汽车准入和上路通行试点。提升数字服务消费，运用人工智能、虚拟现实等技术赋能生活服务和景区街区，推动人工智能与教育、医疗、文化、旅游、体育等领域融合应用，拓展智能体应用场景。
2.促进大宗耐用商品消费。更好满足住房消费需求，优化保障性住房供给，因城施策增加改善性住房供给，规范发展住房租赁市场。实施房屋品质提升工程，建设安全舒适绿色智慧的“好房子”，稳步推进城中村、危旧房和城镇老旧小区改造，支持居民自主更新，支持老旧房屋适老化改造和智能化升级。
3.多渠道促进居民增收。健全按要素分配政策制度，促进多劳者多得、技高者多得、创新者多得。完善劳动者工资决定、合理增长、支付保障机制，健全最低工资标准调整机制，稳步提高最低工资标准，加强企业工资分配宏观指导。持续改善小微企业和个体工商户经营环境。促进房地产市场持续健康发展，持续巩固资本市场稳中向好发展态势，多渠道增加城乡居民财产性收入。
4.加强消费基础设施建设。促进消费和投资良性互动，扩大消费基础设施领域有效投资。实施城市商业提质行动，深化现代商贸流通体系试点，推进老旧商业街区改造提升，支持线下消费商业设施设备更新。推进城市社区嵌入式服务设施、完整社区和一刻钟便民生活圈建设，完善社区便民商业设施。推进国家物流枢纽、国家骨干冷链物流基地建设，健全县乡村三级物流配送体系。加强公共停车场、充电设施、高速公路服务区等设施更新改造。开展旅游景区强基焕新行动，盘活存量文化和旅游设施。加快第五代移动通信（5G）、千兆光网、移动物联网等新型信息基础设施建设，推动全国一体化算力网建设，推进“信号升格”专项行动。
5.清理优化不合理限制性措施。推动汽车等消费由购买管理向使用管理转变，分年限保障“久摇不中”无车家庭购车需求，探索实行城区、郊区差异化车辆购置指标管理方式。支持各地因城施策调整优化房地产政策，更好满足居民刚性和改善性住房需求。
6.健全财政金融支持机制。将促消费同惠民生、补短板相结合，加大直达消费者的普惠政策力度，增加政府资金用于民生保障支出。统筹利用中央预算内投资、地方政府专项债券等资金渠道，支持符合条件的消费基础设施建设。
7.支持托育消费。加快普惠托育服务体系建设，支持托育综合服务中心建设，支持托育机构、社区嵌入式托育、幼儿园托班、用人单位办托、家庭托育点等多种模式发展。完善普惠托育服务价格形成机制。
8.扩大养老消费。加快健全县乡村三级养老服务网络，优化居家为基础、社区为依托、机构为专业支撑、医养相结合的养老服务供给格局，健全失能失智老年人照护体系。支持鼓励社会力量参与扩大普惠养老服务供给。推动银发经济高质量发展。
9.扩大入境消费。优化入境消费环境，打造“购在中国”品牌。稳步扩大免签国家范围，持续优化过境免签政策。进一步增开国际航线，重点增加欧美、共建“一带一路”国家等国际直航航班数量。
10.鼓励体育消费。推动赛事经济发展，支持有条件的地方举办群众性体育赛事，打造具有较高知名度的精品赛事、职业联赛及具有自主知识产权的赛事品牌。
这份《规划》背后，藏着外贸人必须抓住的5大新风口：
一、 从“世界工厂”到“世界市场”，你的供应链就是底气
《规划》明确提出，中国不仅愿做“世界工厂”，更愿做“世界市场”。扩大内需是筑牢国内市场的根基，只有国内消费持续扩容，才能为全球商品提供稳定的需求增量。
对于外贸人来说，这意味着你不仅要盯着海外的订单，更要看到国内超大规模市场的机遇。利用国内强大的供应链体系支撑全球品牌扩张，同时用海外市场的增量需求牵引国内产业升级，打通这两个市场，你就能在双循环中立于不败之地。
二、 消费升级倒逼出海，从“产品出海”到“品牌出海”
国内消费者越来越挑剔，对绿色智能商品、高品质服务的需求不断攀升。这种庞大的国内市场需求，将直接倒逼国内产业向价值链高端攀升。
《规划》鼓励因地制宜推进首发经济、培育体验式消费。当你的产品能在国内这个“全球最卷”的市场里杀出重围，再拿到国际市场上就是降维打击。依托国内完备的产业体系，推动新兴科技、餐饮快消、潮流IP等赛道协同并进，实现从“中国制造”向“中国品牌”的跃迁，这正是打破传统代工利润瓶颈的关键。
三、 进口促平衡，打造内外贸一体化良性循环
促消费不是闭门造车，而是通过高水平对外开放来优化供给。《规划》强调推动贸易平衡发展，积极扩大进口，打造“出口中国”品牌。
一方面，扩大优质消费品和医疗、教育等服务领域的自主开放，能精准匹配国内居民的高品质需求；另一方面，深化内外贸一体化，推动内外销产品“同线同标同质”。这意味着外贸企业可以更加灵活地统筹两个市场，出口转内销或内销转出口将更加顺畅。
四、 培育国际消费中心城市，把消费留在国内
《规划》提出要加快国际消费中心城市培育建设，推进国际化消费环境建设试点。比如优化离境退税政策，2025年离境退税商品销售额已经增长了近一倍。
这释放了一个强烈信号：国家正在努力吸引国内消费回流，并扩大入境消费。对于从事跨境零售、免税品、入境游配套服务的外贸及相关企业来说，这是一个万亿级的增量蓝海。
五、 制度护航，外贸合规与便利度双提升
《规划》强调要清理优化消费领域不合理限制性措施，完善促进消费的制度机制。结合商务部近期的部署，未来在跨境服务贸易、数字贸易等领域，负面清单将进一步缩减，国内国际标准将加快相通相容。
更便利的通关、更完善的海外综合服务平台（如“一站式”出海服务），将极大降低外贸企业的合规成本和经营风险，让你出海更有底气。
《扩大消费“十五五”规划》绝不是外贸的“替代选项”，而是外贸高质量发展的“最强辅助”。以开放促消费、以消费促外贸，把内需潜力转化为外贸动力，才是未来五年的财富密码。
