近日,国务院正式印发《扩大消费“十五五”规划》。这是我国首次围绕扩大消费编制的国家级五年规划。
规划提出,到 2030 年,我国社会消费品零售总额(社零)目标约为 60 万亿元。相较于 2025 年约 50 万亿元的规模,未来几年将实现 10 万亿的增长。然而,纵观全文,真正的增长潜力远超社零数据本身。
60 万亿元之外,中国消费市场蕴藏着更广阔的空间与更深层次的变革。

重新定义消费:从社零到服务
在传统认知及官方统计中,消费常被等同于社零,即实物商品的买卖。这种观点具有片面性。随着经济发展与生活水平提升,消费内涵早已超越社零范畴。
除实物商品外,娱乐、体验等精神消费正成为重要构成,且占比将持续扩大。此类消费通常被称为“服务性消费”。中国正处于服务消费占比持续提升的关键阶段,这符合恩格尔系数下降、非食品支出增加的经济规律,是生活美好的必然体现。
仅以社零衡量消费,如同仅以温饱衡量生活水平,既狭隘又易导致对市场形势的误判。消费不仅看社零,更要看服务。
官方统计口径也在调整。自 2023 年 8 月起,国家统计局开始发布“服务零售额”指标;今年 6 月,进一步发布“社会消费商品和服务零售总额”指标。数据显示,我国消费增长极正从商品消费向服务消费转移。
以 2026 年 5 月为例,当期社零总额 41090 亿元,同比下降 0.6%;但服务零售额同比增长 5.4%,文体休闲类增幅更是超过 10%。这表明,若单看社零,消费市场似乎低迷;但若结合服务零售,整体表现依然稳健。
《扩大消费“十五五”规划》虽设定了 60 万亿元的社零目标,但置顶强调了服务消费的重要性。“十五五”期间,真正的消费蛋糕远大于 60 万亿元,这只是保底数字。
相比增量变化,规划中关于质量与趋势的指引更为关键。
消费逻辑重塑:从规模效应到个性创造
电视、冰箱、汽车、手机等大宗标品,在工业化与规模化供给下已普及千家万户。过去,谁规模最大、效率最高,谁就能赢得市场。
如今,局势正在巨变。多数家庭不再缺乏大宗耐用品,产品更新周期拉长,单纯依靠“从无到有”的增量驱动已难以为继。想要激发换新或新增需求,必须提供新意与意义。
《规划》明确指引:未来消费将聚焦个性化、多样化、品质化。谁能更好满足这些需求,谁就是未来的赢家。
过去的模式是一个爆款服务一亿人;未来的模式可能是一百个细分需求,各服务一百万人,汇聚成一亿人的大市场。
Citywalk、露营、骑行、飞盘、桨板等小众兴趣迅速成长为新消费市场;宠物经济更是典型案例,截至 2025 年底,中国城镇犬猫数量超 1.2 亿只,相关产业直奔万亿规模。
成功企业的共同点在于:先发现并创造需求,而非沿袭已有市场或单纯发明技术。
当前商品消费乏力,除购买力因素外,更因消费者“无物可买”。对于高购买力群体,若无充分理由,难以促使其重复购买标品。
从宏观经济看,只有更多企业能够创造需求,才能激活消费、拉动供应,形成新的供需循环与产业诞生,推动经济前行。
未来商品消费的繁荣,一方面要满足未被标品化的需求,另一方面要大规模发掘并满足非标、个性化的品质需求。后者道路更为宽广。
谁能在这条路上求新求变,未来便属于谁。
服务消费:站在舞台中央的新增长极
未来更大的增长空间在于服务。这是本规划最大的亮点——服务消费首次真正站到了舞台中央。
养老、托育、健康、体育、文化、旅游、教育、家政等领域被重点圈定。商品消费终有边界,过度拥挤会导致无路可走;而服务消费的天花板更高,可持续空间更大。
旅游可重游,演唱会可再看,理疗服务可多次体验。相比物质商品,服务、体验与精神消费更加丰富多彩且无限延续。这正是中国消费与经济未来最大的增长极,也是美好生活的必选项。
以泡泡玛特为例,其核心价值并非制造业逻辑下的玩具商品,而是 IP、收藏与情绪价值,本质是创造和满足用户精神需求的服务性企业。
精神需求的市场空间浩瀚无垠。虽然按汇率计算,中国社零总额约为美国的八成,但按实际购买力计算已达美国的 1.6 倍。然而美国仍是全球消费第一强国,差距关键在于服务业的发达程度。
《规划》明确提出方向:扩大健康、养老、托育、文化、旅游、体育等服务消费供给,推动服务消费提质惠民。
制造业侧重满足物质需求,服务业才真正创造愉悦与幸福感。如果说过去中国消费更多发生在商品之上,未来将更多发生在生活里、发生在路上。
未来中国消费的最大增量,不再是多卖几台家电汽车,而是能否让更多人为非物质的美好体验持续买单。
双重驱动力:人口结构与技术革命
每一次消费革命背后都有两大核心力量:人口与技术。从这两个维度看,中国消费正站在被重新定义的门槛上。
人口结构重塑消费版图
老龄化:虽可能压缩年轻消费市场,但带来养老、康复、护理、旅居养老及适老化改造的巨大增量。
少子化:看似减少母婴总量,实则提升单体投入,高品质托育、教育、医疗及成长服务将持续扩大。
单身化与小家庭化:催生即时零售、小家电、宠物经济、到家服务等新业态。
人工智能重构供需关系
AI 最大的机会在于消费领域。无论是物质商品还是服务,未来的个性化与细分化正是 AI 的优势所在。
传统工业化时代,个性化成本高昂。如今,AI 设计、数字工厂、柔性制造与智能推荐正快速降低成本。未来,跑鞋可按脚型定制,健康方案可依体检数据实时生成,每个消费者都可能拥有专属的产品与服务。
同时,AI 本身也成为新消费对象:AI 助手、智能眼镜、家庭机器人、健康陪伴等将从新产品变为日常标配。
这一切的核心在于研究人。中国企业的竞争逻辑正在改变:过去赢在多快好省地生产商品,未来赢在更懂人的痛痒偏好与喜怒哀乐。
综上所述,《扩大消费“十五五”规划》不仅是一份政策文件,更是中国消费的未来路线图:
- 从商品消费走向商品与服务并重;
- 从标准化消费走向个性化消费;
- 从满足需求走向创造需求;
- 从追求性价比走向追求生活品质。
过去几十年,中国凭借强大的制造体系让十几亿人从物质匮乏走向丰富;未来,新的成功与增长在于真正让十几亿人拥有精彩纷呈的幸福生活。
谁能参与这个蛋糕的做大,这个蛋糕也就属于谁。

