聚焦 | 反转！霍尔木兹海峡货运费不收了，特朗普提新“补偿”方案，同时拟对俄能源买家征收100%关税，中印在列

自美伊于 7 月 7 日重启互袭以来，双方围绕霍尔木兹海峡的博弈持续升级。美军宣布恢复对伊朗海上封锁，伊朗则推出海峡管控新法案。7 月 14 日，美国总统特朗普调整策略，宣布不再对经霍尔木兹海峡运输的货物征收 20% 费用，转而寻求与海湾国家达成贸易和投资协议。

同日，美国参议院公布《俄罗斯制裁法案》更新版本，拟授权总统对俄罗斯原油和天然气的前五大买家征收高达 100% 的“二级关税”。据悉，相关目标国涵盖中国、印度及多个欧洲国家。

分析指出，本轮冲突的核心在于美伊对霍尔木兹海峡管理权的争夺。美国中央司令部于 7 月 14 日宣布，即日起恢复针对进出伊朗港口及沿海船只的海上封锁。目前，超过 20 艘美军舰艇和数百架军机已部署至中东地区，旨在限制伊朗利用该海峡的能力。

伊朗方面迅速在立法层面予以回应。伊朗议会国家安全委员会主席阿齐兹表示，议会已正式提出《霍尔木兹海峡和波斯湾安全与可持续进程战略行动》法案，强调坚定捍卫涉及海峡管理的红线。伊朗副外长加里巴巴迪亦表态，战时状态下伊朗对霍尔木兹海峡拥有完全控制权。

图源：央视新闻

此前，特朗普曾提议对经霍尔木兹海峡运输的货物收取 20% 费用，作为美国提供“保护”及管理成本的补偿。7 月 14 日，该方案发生重大调整：收费机制被替换为海湾各国与美国签署贸易和投资协议。

特朗普称，这一决定基于其与中东国家领导人的会谈结果。他表示，相关投资规模将极其巨大，有望推动大量工厂和设备涌入美国，创造数百万高薪就业岗位。

据路透社报道，美国参议院两党协商达成的新版《俄罗斯制裁法案》，将授权总统对俄罗斯原油和天然气的前五大买家征收高达 100% 的“二级关税”。该税率适用于从这些国家进口的所有商品和服务。

新版本将关税上限从此前提议的 500% 下调至 100%，并聚焦于前五大买家。同时，法案设有例外条款：若某国进口俄罗斯天然气占比不足 15% 且正积极减少进口，可获得豁免。这可能使日本、法国、匈牙利和比利时等国免于受罚。

参议院助手披露，俄罗斯原油的前五大购买国为中国、印度、斯洛伐克、匈牙利和阿塞拜疆；天然气的主要进口国则为中国、法国、日本、匈牙利和比利时。

回顾过往，美国曾于 2025 年 8 月因购买俄油对印度加征 25%“二级关税”，后于 2026 年 2 月在印度承诺停购俄油并扩大对美能源采购后取消该制裁。截至目前，印度是唯一遭受此类制裁的国家。

针对美方最新动向，中国外交部发言人林剑在 7 月 15 日例行记者会上表示，中方坚决反对没有国际法依据、未经联合国安理会授权的非法单边制裁，将采取一切必要措施维护本国企业和公民正当权益。中方强调，搞“双重标准”和胁迫施压，终将搬起石头砸自己的脚。