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国家能源局重磅发布,电证碳协同下的储能价值重估逻辑

国家能源局重磅发布,电证碳协同下的储能价值重估逻辑 深圳新型储能产业协会
2026-07-27
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7月24日,国家能源局正式发布中国绿证价格指数:2026年6月指数收于181.0点(以2025年1月为基期100点),环比下跌0.2%,同比上涨23.2%。


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这是我国绿证市场发展的里程碑事件——由国家发改委价格监测中心、国家能源局电力业务资质管理中心联合编制的全国性权威价格指数,从此结束了绿证市场分散交易、价格不透明的历史,为整个绿色电力市场提供了统一的定价锚。


一、指数背后:绿证市场从“分散交易”进入“定价规范化”时代

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根据国家能源局官方解读,中国绿证价格指数以全国绿证交易价格原始数据为基础,通过标准化计算形成,是客观反映绿证市场供需格局与价格趋势的全国性权威指标。后续该指数将实行常态化按月发布,成为绿证市场的核心运行风向标。


从数据表现来看,自2025年1月基期以来,指数累计上涨81%,同比涨幅达23.2%,背后是全社会绿电消费需求的持续扩容,以及碳排放双控考核下企业绿证采购需求的快速释放;而6月环比微跌0.2%,则反映市场在经历快速上涨后,逐步进入理性博弈的定价区间。


此前我国绿证市场长期存在两大痛点:一是区域间、交易主体间信息不对称,交易价格差异大,缺乏统一参考基准;二是价格信号不连续,企业难以制定长期采购与销售策略。绿证价格指数的出台,正是直接针对这两大痛点——将分散的交易价格整合为公开透明的连续信号,推动市场从“被动猜价”向“看指数定价”转变


这也是落实全国统一电力市场体系建设的关键一步。从国办发〔2026〕4号文提出“加强绿证价格监测”,到五部门《关于促进可再生能源绿色电力证书市场高质量发展的意见》明确“研究建立绿证价格指数”,本次指数落地是政策路线图的如期兑现,也为后续电证碳协同机制的深化打下了基础。


二、为什么储能行业必须关注绿证价格指数?三大价值逻辑重构


绿证是可再生能源电力环境价值的凭证,而储能是新能源消纳的核心支撑,二者天然绑定。绿证价格指数的出台,将从三个维度重构储能产业的价值核算逻辑。


01 发电侧配储:绿证收益从“估算变量”变为“可测算常量”

新能源+储能是当前发电侧的主流开发模式,绿证收益是项目全生命周期收益的重要组成部分。但在统一指数出台前,绿证交易价格零散、波动大,项目可研阶段往往只能采用保守估算值,导致内部收益率测算偏差较大,也增加了项目融资的不确定性。


绿证价格指数常态化发布后,投资方可以基于历史指数走势与行业供需判断,对项目未来20年的绿证收益做出更精准的测算,大幅提升投资模型的可靠性。同时,月度更新的指数也为存量项目提供了交易决策依据——运营方可根据指数波动选择挂牌时机,在价格高位兑现绿证价值,增厚项目整体收益。


本质上,指数让绿证收益从“靠运气的变量”变成了“可管理的常量”,直接提升了新能源配储项目的估值稳定性与融资吸引力


02 用户侧储能:“储能+绿证”降碳方案实现成本精准可控

对于工商业用户而言,配置储能+采购绿证,是满足绿电消费考核、完成碳排放指标的核心组合方案。但此前绿证价格不透明,企业难以核算“峰谷套利收益+绿证减碳成本”的综合投入产出比,往往只能被动接受打包报价。


统一价格指数提供了公开的定价基准,企业可以结合分时电价曲线与绿证指数走势,动态优化储能充放电策略与绿证采购节奏:在绿证价格低位时批量锁量,在电价高峰段通过储能放电降低用电成本,实现“降碳+降本”的双重目标。


尤其对于高耗能、出口型企业,绿电消费与碳排放核算直接关系到合规成本与国际竞争力。绿证价格指数让“储能+绿证”的组合方案具备了清晰的成本核算工具,帮助企业制定更科学的低碳转型路径。


03 长期价值:电证碳衔接下,储能环境价值持续显性化

官方已明确将绿证纳入碳排放核算体系,电—证—碳三者的协同定价机制正在加速形成。在这个体系中,储能的价值不再局限于电力系统的调峰调频,更在于通过提升新能源消纳水平,间接创造更多的绿证与碳减排价值。


绿证价格指数作为电与碳之间的价格枢纽,会让这部分间接价值逐步显性化:储能项目的消纳贡献,可以转化为可量化的绿证增量,再通过指数定价兑现为实际收益。未来,环境价值占储能项目总收益的比例将持续提升,从当前的“附加收益”逐步成长为“核心收益构成”,推动储能从单纯的电力调节资产,升级为兼具电力价值与环境价值的综合低碳资产



三、行业趋势研判:储能产业迎来价值重估窗口期

绿证价格指数的落地,将为储能产业带来三重长期影响:


第一,短期看,市场预期加速统一,配储项目估值中枢上移。随着指数按月常态化发布,绿证收益的可预测性大幅提升,新能源配储项目的投资测算模型将普遍纳入指数因子,项目估值的确定性增强,估值中枢有望迎来温和上移,尤其对持有大量存量新能源配储项目的企业形成直接利好。


第二,中期看,电证碳联动深化,储能第二增长曲线成型。1-2年内,随着绿证与碳市场的衔接机制进一步完善,绿证价格指数将与碳价形成联动传导效应。储能凭借提升绿电消纳的核心作用,其环境价值将持续释放,形成“电力调节收益+环境价值收益”双轮驱动的盈利模式,真正打开第二增长曲线。


第三,长期看,标准化资产属性增强,创新金融产品有望落地。3-5年维度,全国统一绿证市场完全成型后,绿证将成为标准化的可交易资产。结合储能的时长调节能力,市场有望衍生出“绿证远期+储能容量”的组合金融产品,帮助企业对冲价格波动、锁定长期收益,进一步推动储能产业的金融化与规模化发展。



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