引言
2026年开年,三件大事几乎同时发生:开曼群岛、BVI自1月1日起执行CRS 2.0新规;香港向立法会提交条例草案,启动加密资产涉税信息交换立法;
BEPS 2.0全球最低税在70多个辖区落地。三件事指向同一个结论——靠“信息差”安排跨境资产的时代,正式结束了。
发生了什么:三颗“制度炸弹”同时落地
CRS 2.0:从“金融账户”走向“全资产透明”
过去二十年,离岸信托、BVI公司、多重税务居民身份之所以“好用”,很大程度上是因为税务机关难以获知境外资产的全貌。这个前提,正在被系统性地拆除。
2023年6月,OECD发布《加密资产申报框架及统一报告标准2023年更新》,推出升级版CRS 2.0与加密资产申报框架(CARF),这是2014年CRS问世以来全球税务信息交换标准的首次全面升级。
2026年起,开曼、BVI已率先执行新规并启动数据采集;香港《2026年税务(修订)(自动交换资料)条例草案》已提交立法会首读,计划2028年首次交换CARF信息、2029年交换CRS修订版信息。
升级是全方位的:电子货币、央行数字货币、特定衍生品被纳入申报范围,金融资产定义进一步涵盖加密资产及间接加密资产投资。传统金融账户之外的资产形态,正式被纳入税务透明的射程。
CARF:加密资产不再是“法外之地”
CARF以加密资产服务提供商为申报主体,覆盖交易所、托管钱包、加密资管平台、稳定币发行方等业态,要求申报客户身份、账户余额、年度交易额与资产构成。
首批辖区(英国、欧盟成员国等)计划2027年首次交换,第二批(新加坡、阿联酋、中国香港)2028年全面实施,而数据收集自2026年起就已经开始。
全球最低税:税率洼地的逻辑终结
BEPS 2.0支柱二设定的15%全球最低有效税率,适用于合并收入超过7.5亿欧元的跨国集团。即便利润留在低税地,也要通过收入纳入规则或本地补足税(如香港HKMTT)补足到15%。
OECD测算,这将给全球带来每年约370亿美元的新增税收。低税地“逐底竞争”的时代,画上了句号。
对你意味着什么:三条传统路径正在失效
“双重税务居民”的选择性申报,失效
过去,双重身份持有人可以选择只向一边申报;新框架下,两地税务机关都会收到信息。
与此同时,金融机构对存量客户负有主动复审义务,罚款甚至按账户计罚——依赖身份安排规避申报的老路,基本封闭。
“内地还没加入CARF”,不是避风港
中国内地确实尚未承诺实施CRS 2.0与CARF,但香港、新加坡、开曼、BVI——中国高净值人士资产最集中的辖区——都已进入落地通道。
再叠加金税四期上线后,CRS交换信息与境内纳税申报、银行流水、工商登记数据的交叉比对能力,“境外持有=隐身”的等式,已经不成立。
“空壳公司+离岸账户”模式,失效
CRS 2.0对消极非金融实体的穿透大幅强化,实益拥有人必须穿透到最终自然人;信托的设立人、受托人、保护人、受益人全部在申报口径之内。
没有真实员工、办公场所、决策功能和风险承担的“开票主体”,不仅税收居民身份可能不被认可,还可能被依据“实际管理机构”原则将利润归属回境内。
2026年之后,架构设计的首要任务不再是寻找税率洼地,而是构建实质高地。
怎么办:跨境资产管理的三个新逻辑
合规前置:先登记,再申报
合规不再是事后补救事项,而是架构设计的前置变量。信托的税务效果必须在设立之初就完成测算与披露安排,而不是依赖信息不透明获得喘息空间。
2026年以来,境外所得监管已进入实质核查阶段,主动自查补报与被动稽查发现,在滞纳金、罚款乃至刑事责任层面完全是两种结局。
架构升级:境内+境外双受托协同
透明化并不否定架构的价值——资产隔离、财富传承、破产风险隔离的需求依然真实存在。
行业给出的答案是“境内家族信托+离岸信托”双受托架构:用境内信托法保护资产,用离岸平台持有跨境资产。
中国信托业协会已把离岸信托研究列入2026年度重点课题,风向非常明确。架构设计的竞争焦点,正从“如何利用信息差”转向“如何在全透明环境下实现合法的功能性目标”。
能力为王:从“额度通道”到“定制服务”
QDII、QDLP等跨境业务正在从“卖额度”转向“卖能力”——利用信托制度的灵活性满足个性化需求,借助QDLP投向海外非标资产。
当信息差红利消失,法律、税务、跨境合规、资产配置的复合专业能力,才是真正的护城河。
结语
CRS 2.0、CARF与全球最低税的叠加,宣告跨境资产管理进入“全透明时代”。这不是跨境架构的终结,而是一次洗牌:藏的时代过去了,合规、有实质、有功能的架构,反而比以往任何时候都更值钱。
谁先完成从“隐匿思维”到“合规思维”的切换,谁就能在新一轮财富管理格局中占得先机。
*文章仅代表作者本人观点,不构成上海埃孚欧律师事务所及律师出具的法律意见

