长江以南,太湖以北,一方形如鲲鹏的腾飞热土——惠山,从“一包三改”的星火燎原,到“四千四万”的实干兴邦,始终以改革者的姿态,书写时代答卷。
区第五次党代会以来的五年,惠山聚焦“脱胎换骨”使命,实施“鲲鹏迭变”战略,开展“五地四创”实践,综合实力水平位列全国百强区第24位;产业结构向新向优,“三新四强五未来”产业集群规模突破2600亿元,商业航天、第三代半导体、具身智能等“产业名片”不断更新;枢纽格局加速打开,惠山站从“过路站”向十字枢纽跨越,无锡西站物流园“多线齐发”;城市气质悄然焕新,百年文脉与城市新韵交织,商业繁华与人文厚重共同勾勒出“锡西花园城”的丰满内涵。
五年拼搏,惠山以一场系统性的“脱胎换骨”,交出了“二次创业”的阶段性答卷。
01
要素高地加速隆起
今年5月,总投资33亿元的吉利星驱新一代电驱项目在惠山投产。而4年前,同一片土地上,吉利投资百亿的首个项目从签约到投产仅用12个月,创造了“当年签约、当年开工、当年投产”的“惠山速度”。
以实体经济见长的惠山,在发力“加速跑”中一次次刷新高度:
——地区生产总值破千亿元后连跨4个百亿元台阶,一般公共预算收入破百亿元后达到115.4亿元,两项指标占全市比重持续提升。
——规上工业产值净增1000亿元,经营主体净增超1万户,累计招引落地亿元以上产业项目323个,完成投资超1500亿元。
——“三新四强五未来”产业集群规模较“十四五”初期实现倍增。传统制造向“智造”跃升的同时,商业航天、第三代半导体、具身智能等未来产业“落子破局”,从无到有、渐成气候。
更具标志性意义的是平台能级的集中突破。惠山经开区成功升格国家级,惠山高新区正式获省政府批复成立,阳山生态休闲旅游度假区赢得创建国家级“入场券”,洛社镇成功跻身省级经济发达镇,无锡惠山国家现代农业产业园顺利通过认定——惠山成为全市唯一坐拥国家经开区、省级高新区、省级度假区、国家现代农业产业园“全牌照”的区域。
发展要素的配置方式同样经历了一场深刻变革。 围绕“三新四强五未来”产业图谱建设“13+N”特色专业园区,构建以“工科七子”为智库的新研机构集群,组建总规模达793亿元的产业基金,尚航万卡智算集群、天奇具身机器人数采中心建成投用——不仅土地、空间、金融等产业发展的“硬支撑”供给充足,还为硬科技企业铺设算力、数据、人才“新三通”,以“软基建”的持续升级重塑产业基础设施。
02
创新活水奔涌不息
人才与平台,共筑创新沃土。“院士经济走廊”汇聚61名中外院士,建成新型研发机构14家,创新实施“锡引华科”计划,入选江苏省“登峰计划”人才2个,“太湖人才计划”顶尖人才团队3个,全区人才总量达25万人。国家数字化设计与制造创新中心江苏中心、先进技术成果长三角转化中心无锡分中心落地运行。
企业梯队迸发创新活力。高新技术企业总数从657家提升至1117家,高新技术产值从594亿元提升至1312.5亿元,占规上工业总产值比重从32.9%提高到47.1%。国家级专精特新“小巨人”增至60家、省级专精特新增至469家,上市企业增至20家,获评中国独角兽1家、潜在独角兽6家、省独角兽企业2家。透平叶片荣获省长质量奖提名奖,为建区以来首次。
一批未来感、含“新”量十足的硬科技名片不断涌现。商业航天领域,惠山汇聚了蓝箭航天、云遥宇航、钧天航宇“一箭双星”;人工智能领域,国产GPU第一股摩尔线程来了,消费级AR领军企业雷鸟创新落地,智元、天奇、凯龙等企业在具身智能赛道闪耀;新能源赛道上,“储能三剑客”上能电气、果下科技、为恒智能错位布局、抱团发展;嘉道CGT制备中心、华泰创新药研究院、思比曼、泛生子等平台和企业,助力惠山抓住“第三次药物革命”风口……长三角牙谷、苏南算力高地、商业航天、集成电路等新产业标签正在重新定义惠山产业形象。
03
枢纽骨架全面舒展
▲盐宜高铁惠山站效果图
十年磨一剑,惠山站正迎来从“过路站”向十字枢纽的历史性跨越。依托沪宁城际铁路,叠加盐泰锡常宜铁路的强势加持,惠山站即将成为无锡唯一“通达东西、链接南北”的高铁枢纽,实现“双高铁、双城际、多城轨”的多网融合,加速融入长三角核心城市“1小时通勤圈”。盐泰锡常宜铁路惠山段已全面开工,国铁集团同步实施惠山站存车场,并在阳山设立太湖西站,枢纽地位进一步夯实。
与高铁枢纽遥相呼应的,是西站物流园贯通亚欧的“钢铁驼队”。2023年,无锡西站物流园区成功获批生产服务型国家物流枢纽,建成投用无锡国际铁路物流中心,省内首个内外贸一体化海关监管场所启用。中欧接续班列、海铁联运班列、广州国际港班列、笼车国内国际联运班列、“中吉乌”铁公联运班列、泉州班列“多线齐发”,年发运量跨越式增长。
多层次的综合交通体系全面拉开骨架。苏南运河无锡段航道“三改二”整治顺利完成,实现二级航道“零的突破”,千吨级船舶可直达长江。盐泰锡常宜铁路、锡太高速公路、快速中环惠山段、暨南大道西延惠山段、政和大道西延等重点基础设施工程启动建设,凤翔快速路北延、229省道北延、340省道西段等干线建成通车,锡澄S1线惠山段建成运行。
04
宜居底色持续刷新
高水平全面小康,生态宜居是重要标尺。
在惠山,抬头常见“水晶蓝”,俯首可见“碧水清”。据2025年底统计数据,PM2.5平均浓度较“十四五”期初下降21.8%,空气质量优良天数比率达83.7%、提升3.6个百分点,7个国省考断面水质优Ⅲ比例100%——均创有记录以来最好水平。“绿色”理念融入发展肌理。新三洲钢厂产能转移顺利完成,全区累计建成国家级绿色工厂10家、省级绿色工厂50家,建成启用首批国家级资源循环利用基地,创成“国家级县域节水型社会达标区”。规上工业增加值能耗较“十三五”末大幅下降,绿色低碳正成为惠山制造最鲜明的标识。
更具突破意义的是城市功能品质的系统性重塑。曾经被戏称为“商业洼地”的惠山,正以商圈联动之势向“无锡新门户、城市副中心”奋力跃升。悦尚奥莱华丽蝶变后惊艳亮相,山姆会员店惠山店正式开业,杉杉奥莱蓄势待发将于国庆前迎客,龙湖天街、希尔顿酒店集群正加快建设,消费版图加速重构。居住品质同步提升,五年间完成老旧小区改造184万平方米,创成省级宜居示范居住区9个,高品质住宅与人才社区相继落地,满足了从安居到宜居的梯度需求。新改建50个公园游园与口袋公园,林木覆盖率提升至24.61%,推窗见绿、出门入园已是惠山人的生活日常。
外提“颜值”、内修“气质”。惠山重塑“一核、一带、两区、六园”农业空间布局,以打造“江南桃花源”宜居宜业和美乡村片区为抓手,推进美丽农居建设与农村人居环境整治提升,打造19个“省级绿美村庄”,乡村振兴实绩考核连续三年获省第一等次,入选全省宜居宜业和美乡村片区。洛社全域土地综合整治国家试点通过验收,获评“江苏省自然资源节约集约利用模范区”。
05
幸福质感真实可触
▲南京邮电大学无锡校区效果图
发展的落脚点,始终是“人”。五年来,惠山区每年滚动实施为民办实事项目,累计完成49大类192项,覆盖群众生活的方方面面。“中央厨房+社区爱心餐厅+助餐点”三级助餐网络,让老人在家门口吃上“暖心饭”;“1+N”托育体系覆盖全区各镇(街道),嵌入式普惠托育让“带娃难”有了新解法;“450”友好场景建设,为新就业群体搭建起覆盖广、触达深、感受暖的全方位友好生态……十四五期间,全区用于民生领域的财政支出比例持续保持在80%以上,持续描绘“劳有厚得、学有优教、病有良医、老有颐养、弱有众扶、住有宜居、行有畅交、闲有雅乐”的幸福图景。
科技的温度,也在提升幸福的质感。落地惠山的“气象卫星专家”云遥宇航,在迎战台风“巴威”时提供精准气象与雨情水情监测;嘉惠低飞科技助力惠山开通全市首条无人机血液运输航线,为生命救援架起“空中生命线”;区人民医院启用无锡首个区级脑机接口中心,患者戴上无创脑机接口帽,靠“意念”即可完成康复训练;程天科技出品的外骨骼机器人帮助失能老人和残障人士出行;摩尔线程携手科大讯飞打造惠山区AI教育实训基地,让同学们亲手训练大模型、构建智能体,深度感受人工智能的魅力。
在润物无声的“小确幸”之外,这五年,惠山也留下了不少让人津津乐道的“大事件”——南邮无锡校区开工建设,填补了惠山公办本科院校的空白,省锡中成为全省首批高品质示范高中,惠山获评国家学前教育普及普惠区、全国义务教育优质均衡区,优质教育资源供给持续扩容、均衡布局。惠山入选全国首批医养结合示范区,区人民医院成功转设三级综合医院,区二院创成三级老年病医院,老百姓的“医”靠更加坚实有力。“天上村前”亮相央视总台春晚,江南运河文化公园入选省级历史文化保护利用项目、无锡唯一,国内首届具身智能机器人运动会、女子重剑世界杯、国际篮联三人篮球大师赛等高端赛事相继落地,千年文脉的悠长、竞技赛事的激情与前沿科技的酷炫,在此交融成惠山日常的生动底色。
06
党的建设走深走实
党建兴则事业兴,党建强则发展强。
五年来,惠山区把党建引领贯穿基层治理全过程,纵深推进“把支部建进小区”,推动263个小区成立党组织,持续深化“干部下沉、数字赋能”工作,推动近千名党员干部下沉一线履职,治理触角延伸至楼栋末梢、千家万户。培育“惠聚驿家”治理品牌,常态开展微服务、微关爱行动,实施小区微改造项目241个,打造15分钟便民服务圈,把民生服务送到群众家门口。
“现在小区公共收益账目清清楚楚,还能返还真金白银!”长安街道融域花园小区开展的公共收益规范化,得到业主点赞。全面推行社区党组织领导下的居委会、业委会、物业服务企业协调运行模式,上线业主集体决策、共有资金监管“两个系统”,开展物业项目“星级”评价,小区物业管理和便民服务水平不断提升。
产业发展到哪里,党的组织就覆盖到哪里。惠山区抓实“链上党建”,实施产业链党建“双链融合 产业提质”三年行动,紧扣“三新四强五未来”产业集群,推动产业链党组织广泛覆盖,打造“惠金彩”“YI企聘”等服务场景,“链企惠客厅”帮助企业解决难点堵点问题213件,把党建优势转化为产业发展的硬核胜势。深入开展“双百”行动,推动党的组织覆盖到水蜜桃、精细蔬菜等农业产业链上,探索“农户+村集体+公司+电商”利益联结机制,阳山镇普照村依托党建联建成立“共富公司”带动桃农亩均增收3000元。
事业发展,关键在人。惠山区树牢实干导向,统筹抓好干部选育管用,推动建设“四拓四新”领导班子,加大“三支队伍”交流力度,有效激发干事创业内生动能。圆满完成村(社区)“两委”换届工作,体系化推进村(社区)“两委”干部队伍建设,提升基层骨干能力素质。扎实开展党内集中教育和党员经常性教育,构建党员教育培训“惠学”体系,全链条推进党员队伍提质增效。从严正风肃纪,一体推进“三不”机制,稳步推进五届区委巡察全覆盖,深化群众身边不正之风和腐败问题集中整治,持续巩固发展风清气正的政治生态。深化“510”先锋行动,全域亮明党员先锋岗、责任区,让每一名党员都成为一面高高飘扬的鲜红旗帜。
踏上新征程,惠山将以“一张蓝图绘到底”的战略定力,以“一锤接着一锤敲”的实干担当,坚持做难而正确的事、打基础利长远的事、有历史纵深感的事,不断增创发展新优势,将“五地”愿景付诸行动,将“五重奏”改革强音奏响,奋力谱写“强富美高”新惠山现代化建设新篇章。

