欧洲混合化并网加速落地: 25GW风光项目可“借道”水电并网, 绕开电网加固

目前，输电网络容量不足已对欧洲多国的新能源开发以及实体经济布局产生了深远的影响。报告指出，从大量新能源项目被卡在电网连接申请队列中，到数据中心开发商因缺乏可用电网容量而被迫改变项目选址，电网瓶颈带来的经济与时间成本正变得日益显著。

在报告评估的7个欧盟国家中，电网紧张程度十分突出：

• 奥地利与保加利亚：其传输网络的新增发电接入容量已降至零；

  
  

• 葡萄牙与罗马尼亚：输电网的剩余可用容量也极度匮乏。

与传输网容量高度紧张形成鲜明对比的是，现有水力发电资产的电网连接点在大部分时间内都处于低负载甚至闲置状态。根据Ember的统计，上述国家的水电设施占了欧盟131GW水电总容量中的93GW，具有极大的网架基数。由于多数水电站主要作为调峰电源运行，仅在早晚用电高峰期集中发电，导致评估范围内具备混合化条件的水电站，平均网架利用率仅为19%。

通过在同一个电网连接点追加风电或光伏设备，能够大幅提升存量电网设施的利用效率：

• 利用率翻倍：接入光伏可将网架平均利用率提升至31%，而接入风电则可提升至36%；

  
  

• 极端案例：在部分特定站点，混合并网甚至能够将同一个水电电网连接点的利用效率提升至原来的三倍。

在扣除位于国家或欧盟立法保护区(如Natura2000自然保护区)内的水利设施后，这7个国家中约有28%的大型水电容量具备混合化改造资格。不过，由于各国的自然保护区覆盖率以及水电分布不同，该比例在各国之间的差异较为明显(保加利亚仅为6%，而奥地利和意大利则高达41%)。

具体到各个国家的新能源吸纳潜能，报告给出了明确的数据对比：

• 奥地利：在已有水电网架后方拥有高达5.2GW的可接入空间，占其规划的6.8GW风电和光伏总容量的77%，吸纳比例位居七国之首。

  
  

• 法国：潜能绝对值较大，在17.8GW规划总容量中，可通过现有水电网架接纳4.5GW。

  
  

• 罗马尼亚：位居第三，在其规划的10.4GW新能源项目中，有1.8GW(占比 17.3%)可直接依托现有水电网架实现无缝并发接入，大幅节省项目等待并网的时间。

  
  

• 保加利亚：受保护区限制及水利分布影响，潜能相对较低，仅可覆盖150MW(占其2.2GW规划容量的6.8%)。

水力发电与风光发电之所以能够实现“混合化并网”，核心在于不同电源在时间分布、技术特性及运行机制上存在天然的互补性。这种互补性使得多能互补项目能够在不突破电网最大出口限制(Injection Limits)的前提下，最大化利用现有电网管道。

光伏与水电的日间时段错峰

水力发电的集中输出时间通常对应晨间与晚间的电力需求高峰，而在中午时段，水电站往往处于低功率运行状态或停机蓄水状态。光伏发电的出力高峰恰好集中在中午，这刚好填补了水电站日间网架的空置期。开发者甚至可以战略性地超配光伏组件容量，因为光伏很少会在所有时间内都以额定最大功率输出。

水上光伏(Floatovoltaics)的协同效应

在水库水面上搭设水上光伏系统，正在成为水电混合化改造中越来越受青睐的选择。这种模式具备多重客观优势：

• 避免土地占用：直接利用现有水库水面，彻底避免了新能源开发中常见的土地使用权冲突；

  
  

• 提升发电效率：水体的自然冷却效应有助于降低光伏组件的工作温度，从而提升组件的发电效率；

  
  

• 减少水库蒸发：光伏板遮挡水面能够有效减少水库水分的蒸发损失，为水力发电保留更多水资源。

抽水蓄能电站的“闭环”调节

对于具备抽水蓄能功能的水电站，混合并网能够发挥出更强的灵活性。在极少数极端天气下，当光伏出力超过了电网连接点的最大出口额度时，抽水蓄能电站可瞬间切换至抽水模式，将过剩的光伏电力用于将下水库的水抽回上水库，从而把稀有的光伏过剩电能以蓄水重力势能的形式储存起来，避免弃光现象。

风电与水电的季节性匹配

虽然风力发电与水力发电在日间小时级别的互补性不如光伏明显，但风力发电的季节性波动趋势与欧洲整体电力需求的季节性变化高度契合(秋冬季用电量大、风资源丰富)。将风电与水电结合，能够有效平抑单一电源带来的季节性波动，提供更为稳定的综合电力供应。

混合并网模式(Cable Pooling)的快速兴起，对欧洲及东欧地区的新能源产业链上下游带来了多维度的实质性影响：

项目开发商：突破并网许可瓶颈，降低CAPEX

对于面临“排队难、电网无容量”的新能源项目开发商而言，利用既有水电站的电网连接点进行共用线缆开发，是绕过繁琐的新电网接入许可(ATR)申请、缩短开发周期的有效路径。同时，共享现有的变电站和高压输电线路，能够显著降低项目在传输基础设施方面的初始资本支出(CAPEX)。

技术与设备制造商：催生高附加值硬件与控制系统需求

这种并网模式正带动特定技术装备的需求增长：

• 水上光伏组件与浮体：需要能够适应水面高湿度、具备良好抗腐蚀性与高可靠性的光伏组件及浮体架构；

  
  

• 混合微网控制系统：为了在不超出出口上限的前提下实现整体收益最大化，市场对具备高精度预测、能够实现“水电-风电-光伏-储能”联合协同调控的微网软件与控制器需求激增；

  
  

• 电池储能系统(BESS)：电网混合化往往伴随着储能资产的引入，推动了“电池-水电”复合系统的应用。

示范项目落地：区域实践正在加速

尽管整体处于早期，但欧洲部分区域已开启落地探索：

• 葡萄牙 Tâmega 项目：葡萄牙正在将 Tâmega 风电场作为混合项目进行开发，该风电场直接连接至 Tâmega 水电复合体的同一个变电站，建成后将成为该国最大的风电场之一；

  
  

• 保加利亚国家电力公司(NEK)：虽然缺乏完善的法律框架，但保加利亚国有电力公司 NEK 已开始将多个水电设施改造为电池-水电混合资产，并计划在现有水坝开发两个水上光伏项目。

监管与政策：推动法律框架与商业模式重构

目前在被评估的7个欧盟国家中，仅有葡萄牙和西班牙制定了专门针对混合项目的监管法规(允许不同发电组件共享同一个出口上限或设定独立的出口配额)。随着罗马尼亚、保加利亚等东欧国家面对日益严峻的电网约束，预计这些国家也将加速出台关于“线缆共享”和混合项目超配额度的监管细则，为跨国投资者提供更清晰的政策依据。

在输电网扩展速度落后于新能源规划的背景下，依托现有水电网架开展“水风光多能互补”混合并网，为欧盟及东欧的新能源建设提供了一条无需新增电网工程的务实路径。对于罗马尼亚等水电存量充沛且传输网承载力受限的国家，充分挖潜存量水电网架的闲置容量，将是近期突破电网阻塞、加速绿电并网与落地的重要技术手段。