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科技和数字经济法律要闻速递(0706-0712)

科技和数字经济法律要闻速递(0706-0712) 科技与数字经济法律观察
2026-07-13
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导读:国家金融监督管理总局于7月10日就《银行业保险业网络安全管理办法(征求意见稿)》公开征求意见。

要闻速递


要闻速览

1. 国务院印发《“十五五”碳达峰行动方案》

2. 《银行业保险业网络安全管理办法》征求意见

3. 中央网信办深入开展“清朗·整治AI应用乱象”专项行动第一阶段工作

4. 关于开展网络平台涉志愿服务违规信息专项整治的通知

5. 国家医保局将向市场主体开放合规脱敏医保数据

6. 一批违规使用“支付”字样公司被央行通报

7. 中央网信办从严处置一批短视频内容标注不规范的账号和平台

8. 国家计算机病毒应急处理中心检测发现72款违法违规收集使用个人信息的移动应用

9. 广东省互联网信息办公室关于属地App个人信息收集使用问题的通报(第二批)

10. 美商务部BIS发布最终规则:将阿联酋改列入A:5盟友国家组

11. 美参议院将在下周就收紧美国对中国汽车禁令的法案进行投票

12. 法国对英伟达反垄断调查接近尾声,聚焦 CUDA 生态和产业投资


1. 国务院印发《“十五五”碳达峰行动方案》

摘要:

国务院于7月5日印发《“十五五”碳达峰行动方案》(以下简称《行动方案》),对“十五五”时期碳达峰工作作出部署。《行动方案》提出,到2030年,我国单位国内生产总值二氧化碳排放比2025年降低17%,非化石能源消费占比达到25%,确保如期实现碳达峰目标。《行动方案》部署了加快能源结构调整优化、推进产业绿色化低碳化、深化重点领域绿色低碳转型、强化支撑保障、凝聚各方合力五方面重点任务,还部署了省间电力互济等重点工程。


原文链接:


https://www.gov.cn/zhengce/content/202607/content_7074826.htm


2. 《银行业保险业网络安全管理办法》征求意见

摘要:

国家金融监督管理总局1就《银行业保险业网络安全管理办法(征求意见稿)》公开征求意见。《办法》共八章七十二条,围绕网络安全治理、网络安全建设和运行管理、网络安全风险监测、网络安全事件响应与处置、关键信息基础设施管理、监督管理等核心领域提出明确要求。意见反馈截止时间为2026年8月10日。


原文链接:

https://www.nfra.gov.cn/cn/view/pages/ItemDetail.html?docId=1264207&itemId=951


3. 中央网信办深入开展“清朗·整治AI乱象”专项行动第一阶段工作

摘要:

自“清朗·整治AI应用乱象”专项行动启动以来,中央网信办聚焦未按规定履行大模型备案登记义务、AI平台安全和审核过滤能力不足、AI数据投毒、生成合成内容标识落实不到位等AI应用乱象,部署各地网信部门深入推进第一阶段重点整治任务,并开设“涉AI应用乱象举报专区”,专项受理公众举报。在各方共同努力下,第一阶段累计处置违规网站、应用程序、智能体等AI产品1.4万余款,清理违法违规信息600余万条,处置账号2.6万余个,下架违规AI商品1300余个、违规开源数据集9个,各项工作取得积极进展。下一步,中央网信办将聚焦利用AI技术制作发布虚假信息、散播暴力低俗等不良信息、假冒仿冒他人、侵害未成年人权益、从事网络水军活动等突出问题,开展“清朗·整治AI应用乱象”专项行动第二阶段工作,加大违规账号和机构查处力度,加强AI应用重点环节管理,督促平台提升AI防治能力,着力维护清朗网络生态,推动人工智能向善向好。


原文链接:

https://www.cac.gov.cn/2026-07/06/c_1785081384384987.htm


4. 关于开展网络平台涉志愿服务违规信息专项整治的通知

摘要:

7月6日,《关于开展网络平台涉志愿服务违规信息专项整治的通知》文件公开。根据该文件,为进一步加强志愿服务监督管理,深入排查清理网上涉志愿服务违规信息,中央网信办、中央社会工作部决定自2026年6月下旬至8月下旬,集中开展为期2个月的网络平台涉志愿服务违规信息专项整治,重点关注售卖志愿者时长与证书、违背志愿精神的相关宣传内容等7类涉志愿服务违规信息及相关网络账号。


原文链接:

https://www.cac.gov.cn/2026-07/06/c_1785086223921593.htm


5. 国家医保局将向市场主体开放合规脱敏医保数据

摘要:

7月6日,国家医保局规划财务和法规司副司长张晨光在2026年“数据要素×”新闻发布会上表示,向市场主体开放合规脱敏医保数据,引导市场主体攻克关键技术;从完善医保数据资源体系、升级智能业务应用、搭建可信数据流通渠道、拓展民生服务场景、培育创新载体五方面持续发力,持续深化医保数据要素开发利用,以数智赋能医保事业高质量发展,全力服务健康中国建设。


原文链接:

https://www.nda.gov.cn/sjj/swdt/xwfb/0706/20260706172337226401795_pc.html


6.  一批违规使用“支付”字样公司被央行通报

摘要:

7月9日,中国人民银行深圳市分行发布《关于公示深圳辖内未取得“支付”“征信”“信用评级”等金融业务资质经营主体名单(第二批)的公告》,对辖区内未取得相关金融业务资质但名称或经营范围包含金融类字样的经营主体进行公示。人民银行深圳市分行在本次公告中提示,名称、经营范围含涉金融字样易对金融消费者造成误导,并请名单所列经营主体及时至登记机关变更名称、经营范围,移除“支付”“征信”“信用评级”等字样,或向登记机关申请注销登记。


原文链接:

https://shenzhen.pbc.gov.cn/shenzhen/122805/2026070918102573111/index.html


7.  中央网信办从严处置一批短视频内容标注不规范的账号和平台

摘要:

近日,中央网信办从严处置一批短视频内容标注不规范的账号和平台,并于7月10日发布通报。通报显示,中央网信办对未按规范标注、发布虚构演绎内容的短视频账号从严处置,涉及卖惨营销、摆拍外卖员悲情场景、虚构家庭情感冲突、伪造见义勇为和探店内容等情形,相关账号被禁言或关闭。近两个月,各重点网站平台累计清理违规短视频24.1万余条,处置账号2.1万余个,对错标漏标内容纠正或补标127.5万余次;对未严格落实标注要求的部分中小平台,已责成属地网信部门约谈处置。


原文链接:

https://www.cac.gov.cn/2026-07/10/c_1785427788435908.htm

8. 国家计算机病毒应急处理中心检测发现72款违法违规收集使用个人信息的移动应用

摘要:

据国家网络与信息安全信息通报中心通报,根据中央网信办、工业和信息化部、公安部联合发布的《关于开展2026年个人信息保护系列专项行动的公告》,依据《网络安全法》《个人信息保护法》《网络数据安全管理条例》《App违法违规收集使用个人信息行为认定方法》等法律法规和有关规定,经国家计算机病毒应急处理中心检测,72款移动应用存在一项或者多项违法违规收集使用个人信息情况,包括App首次运行时未明显提示用户隐私政策、未向用户提供撤回同意收集个人信息的途径、方式等。


原文链接:

https://www.cverc.org.cn/zxdt/report20260709.htm


9. 广东省互联网信息办公室关于属地App个人信息收集使用问题的通报(第二批)

摘要:

根据中央网信办、工业和信息化部、公安部联合发布的《关于开展2026年个人信息保护系列专项行动的公告》,依据《网络安全法》《个人信息保护法》《网络数据安全管理条例》《App违法违规收集使用个人信息行为认定方法》等法律法规和有关规定,广东省互联网信息办公室组织对属地App(含小程序)收集使用个人信息行为进行检测,并对部分App存在的未在隐私政策中明示第三方SDK、申请打开手机个人信息权限时未告知用户目的等问题进行公示。


原文链接:

https://cagd.gov.cn/v/2026/07/9382.html


10. 美商务部BIS发布最终规则:将阿联酋改列入A:5盟友国家组

摘要:

当地时间2026年7月10日,美国商务部工业和安全局(BIS)在联邦公报发布一项最终规则(Final Rule),修订《出口管制条例》(EAR),旨在为阿拉伯联合酋长国(阿联酋)放宽出口管制措施。具体而言,BIS将阿联酋从D:3和D:4国家组别中移除,并将其添加到A:5国家组别中。规则修订后的阿联酋同时位于A:5组(优待组)和B组(基础优惠组),意味着阿联酋将有更多许可证豁免可供使用,包括为阿联酋政府和经批准的阿联酋境内商业实体提供的战略贸易授权(STA)。


原文链接:

https://media.bis.gov/press-release/department-commerce-eases-export-controls-uae


11. 美参议院将在下周就收紧美国对中国汽车禁令的法案进行投票

摘要:

路透社报道,美国围绕中国汽车的市场准入限制或将进一步升级。根据美国参议院商务委员会(Senate Commerce Committee)公布的安排,委员会将于7月15日就一项两党共同提出的法案进行表决,拟以立法形式进一步强化美国政府针对中国汽车制造商进入美国市场的限制措施。针对美方持续收紧针对中国汽车的限制措施,中国驻美国大使馆已多次表示反对。


原文链接:

https://money.usnews.com/investing/news/articles/2026-07-08/senate-committee-to-vote-on-bill-to-tighten-us-ban-on-chinese-vehicles \l :~:text=WASHINGTON%2C%20July%208%20%28Reuters%29%20-%20The%20U.S.%20Senate,ban%20%E2%80%8Bon%20Chinese%20automakers%20entering%20the%20American%20market.


12. 法国对英伟达反垄断调查接近尾声,聚焦 CUDA 生态和产业投资

摘要:

路透社报道,法国竞争管理局官员对外确认,针对 AI 芯片巨头英伟达的反垄断调查已接近尾声,监管机构拟出具正式异议声明,指控企业存在多项限制市场竞争行为。监管部门于2023年突击核查英伟达法国分公司,调查核心聚焦英伟达在全球GPU、AI云计算领域的垄断优势;监管方重点关注CUDA开发工具生态壁垒、英伟达对CoreWeave 等AI云计算企业的资本投资布局两大关键问题。根据法国反垄断相关法律,若英伟达最终被认定存在违规行为,最高将处以其全球年度营收10%的高额罚款。


原文链接:

https://money.usnews.com/investing/news/articles/2026-07-09/french-competition-authoritys-nvidia-probe-nearing-end


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