本周国家级新赛道与地方规则修订双线落地。村镇微能网试点明确，工商业型满足 110 千伏及以下、装机≤50MW、自发自用≥60% 即可聚合为虚拟电厂（VPP），各省最多申报 2 个试点。同期，湖南取消合同转让限价，山西取消独立储能考核缓冲期，四川新增中长期超缺额回收机制。
一周 TOP 新闻
国家级：启动村镇微能网四类试点，工商业型自发自用≥60% 可聚合为虚拟电厂
7 月 14 日，国家能源局综合司印发《关于深入推进农村能源革命开展村镇微能网建设试点工作的通知》（国能综通新能〔2026〕75 号）。试点设四类方向：
- 公益型微能网：由电网企业牵头，可再生能源消费比重不低于 50%，新能源年自发自用占比不低于 40%。
- 工商业综合微能网：由第三方投资，电压等级 110 千伏及以下，系统装机不超过 50 兆瓦，可再生能源消费不低于 50%，自发自用不低于 60%。明确鼓励将内部新能源、储能、充电基础设施、负荷等聚合为虚拟电厂参与电力市场。
- 专项类：包含边远地区独立电力系统和应急型微电网两类。
各省需于 2026 年 8 月底前报送实施方案，每省最多报送 2 个不同方向试点，纳入全国试点的每类项目数量不超过 20 个，推进不力的项目将被移出试点名单。
政策速览
湖南：10 千伏以上工商业全入市，取消合同转让限价
7 月 15 日，湖南监管办等部门联合印发《湖南省电力市场系列规则（V2.0）》。
中长期市场
推动 10 千伏及以上电压等级用户直接入市，取消合同转让价格限制，省内合同电量转让、回购不收取输电费和网损。
现货市场
所有报量报价参与现货的新能源场站须具备功率预测功能，竞价日 8 时前申报次日 96 点出力预测曲线；日前市场出清下限为短期功率预测的 5%。
调频辅助服务
费用传导机制完善前由火电、水电分摊，风光不参与分摊；独立储能同时申报现货和调频则默认参与调频；调度机构按需调整储能充放电计划不再补偿。
山西：独立储能并网当日即纳入考核
7 月 17 日，山西监管办印发“两个细则”补充修订内容（晋监能市场规〔2026〕2 号）。
独立储能考核
自并网之日起即纳入考核，废止原 3 个月缓冲期。严重不执行调度指令按全站装机×0.8×2 小时考核电量；现场须 24 小时不间断倒班且每值至少 2 人。
风光考核
因自身原因一次脱网容量超装机 30% 的，按当月上网电量 3% 考核，月累计不足风电 10 万元、光伏 5 万元按最低线执行。相关技术条款自 9 月 1 日起施行。
四川：新增发电侧中长期超缺额收益回收
7 月 13 日，四川省发改委发布通知（川发改价格函〔2026〕291 号），调整结算细则。
超缺额回收比例
缺额回收：集中式新能源、燃煤火电、水电为 85%，发电类虚拟电厂为 75%。
超额回收：燃煤火电、水电、集中式新能源为 115%，发电类虚拟电厂为 125%。
其他调整
省内绿电环境价值结算调整为交易合同电量、不含调试电量的发电上网电量、用户用电量三者取最小值；新增增量配电网市场电费结算条款。
贵州：售电公司签约价偏离成本±10% 月满 3 次暂停资格
7 月 13 日，贵州电力交易中心发布异常行为监测细则征求意见稿（黔电市场委秘〔2026〕24 号），列出 28 项监测内容。售电公司与用户签约均价偏离市场成本价±10%，一月内发生 3 次及以上的，暂停其月内及次月批发侧中长期交易资格及新增零售合同资格。异常行为分市场自律、指导处理、移送处理三级处置。
辽宁：虚拟电厂准入门槛 10MW/5MW，10 月施行
7 月 15 日，辽宁省发改委就《辽宁省虚拟电厂管理办法（试行）》征求意见。
准入技术要求
总聚合容量不低于 10 兆瓦，总调节容量不低于 5 兆瓦，单个聚合单元可调容量不低于 1 兆瓦，持续调节时间不小于 1 小时，调节速率不低于额定调节功率×3%/分钟。
运行规则
聚合关系绑定不少于 6 个月，不得跨省级电网控制区聚合资源。参与需求响应的接入负荷系统，参与现货及辅助服务的接入调度系统。办法拟自 2026 年 10 月 1 日起施行，有效期 3 年。
浙江：落地多用户绿电直连机制，算力设施优先
7 月 15 日，浙江省发改委、能源局印发通知（浙发改能源〔2026〕146 号）。
直连模式
分为并网型和离网型。并网型项目整体接入公共电网，按照“以荷定源”原则确定规模，支持“整体自发自用为主，余电上网为辅”。分布式光伏可通过集中汇流参与。
重点支持与退出
鼓励具备灵活调节能力的算力设施开展绿电直连。纳入计划 1 年未开工的项目调出，连续 3 年运行不达标退出；退出项目的直连电源可重新申报并作为增量项目参与机制电价竞价。
甘肃：规范集中式新能源集中报价，禁止跨省跨集团
7 月 13 日，甘肃能源监管办发布市场报价管理工作实施方案征求意见稿。原则上仅允许同一集团内同一省份的新能源发电企业进行集中报价，参与总装机规模不应超过甘肃省电力市场单个最大燃煤发电厂装机规模，严禁跨集团、跨省集中报价及价格垄断协议。
国家级：电煤/电力/天然气三类保供长协统一纳入管理
7 月 15 日，国家发改委发布《能源保供中长期合同管理办法（试行）（公开征求意见稿）》。办法将电煤、电力、天然气三类保供中长期合同统一纳入管理框架，涵盖签约、履约、纠纷处理及监管全流程，明确各地不得强制要求签订固定价格合同。
电网动态
国家电网经营区负荷创 12.52 亿千瓦历史新高
7 月 14 日，国家电网公司经营区用电负荷达 12.52 亿千瓦，华中、西南区域及河北南网、湖北、湖南、四川省级电网负荷同步创新高。公司通过省间保供资源配置体系，跨区最大输送电力达 1.52 亿千瓦。同日全国用电负荷达到 15.51 亿千瓦，再创历史新高。
南方电网全网最高负荷达 2.75 亿千瓦
南方电网全网最高负荷达 2.75 亿千瓦，同比增长 14.8%。2026 年上半年，南方电网经营区域全社会用电量 9012.1 亿千瓦时，同比增长 8.6%，高于全国整体增速 3.3 个百分点。
行业要闻
全国碳市场配额价格四连涨，收于 90.13 元/吨
本周全国碳排放配额收盘价持续上行，从 87.42 元/吨涨至 90.13 元/吨，周涨幅约 3.1%。截至 7 月 16 日，全国碳市场累计成交量 9.26 亿吨，累计成交额 624.75 亿元。
上半年充换电服务业用电量同比增长 56.9%
7 月 15 日，国家能源局数据显示，2026 年 1-6 月全社会用电量累计 50999 亿千瓦时，同比增长 5.3%。其中，充换电服务业用电量 810 亿千瓦时，同比增长 56.9%；互联网数据服务用电量同比增长 44.0%；高技术制造业用电量同比增长 9.8%。全国用电负荷两创新高，未启动需求响应和有序用电。
广东省碳排放配额有偿竞价 7 月 24 日举行
广东省 2025 年度碳排放配额有偿竞价发放公告发布，本次发放有偿配额总量为 35 万吨，政策保留价为 38.15 元/吨，竞价时间为 7 月 24 日，由广州碳排放权交易中心组织实施。
武汉试行车网互动价格机制，私人充电桩可反向放电
7 月 1 日起，武汉市正式试行车网互动（V2G）价格机制，周期 1 年。符合条件的新能源汽车和私人充电桩可自愿申请向电网反向放电，放电上网电价按照湖北省燃煤发电基准价 0.4161 元/千瓦时的 1.2 倍乘以相应时段浮动比例确定。
END
