中国信通院云大所发布《云计算产业发展研究报告（2026年）》

1. “云+AI"成为全球战略方向，产业规模稳步增长

全球云计算向“云+AI"深度融合，各国加速布局云基础设施与生态。2025 年全球云计算市场规模达 8230 亿美元，同比增长 18.8%，预计 2029 年将超 1.6 万亿美元。我国政策引导公共云、智算云高速有序发展，2025 年中国云计算市场规模达 10692 亿元，同比增长 29%，2029 年有望突破 2.5 万亿元。

2. 公共云：智能经济时代的公共数智基础设施

公共云具备公共性、普惠性和通用性，是将高门槛智能技术转化为按需调度公共服务的最优载体。作为承载算力、数据、模型等要素的关键底座，公共云正从数字经济时代的算力资源载体，向智能经济时代的公共数智基础设施根本性转型，其支撑 AI 规模化落地及推动行业数智化升级的核心定位已确立。

3. 智算云：赋能 AI 规模化应用的关键载体

智算云整合异构算力、数据、模型与开发工具，是公共云在智能经济时代的核心升级方向，具备专业性、高效性和场景适配性。其技术架构、管理范式及服务模式实现突破性演进，不仅重塑算力供给方式，更凭借高效安全的服务加速 AI 技术渗透，成为驱动实体经济智能化转型的核心引擎。

4. 云出海：全球化时代下拓展数字贸易新空间

云出海是我国数字技术“走出去”的核心赛道，顺应全球算力需求激增及中资企业全球化布局需求。当前云出海迈入全球布局、高速增长、本土深耕新阶段，形成以算力服务、平台解决方案、生态协同为核心的“技术 - 产品 - 服务 - 生态”全球化闭环，带动全产业链同步出海。

一、全球云计算产业发展态势

（一）政策：“云+AI"成为全球战略方向，各国竞逐智算云发展

（二）市场：云计算规模保持稳步增长，产业格局日趋明晰

（三）应用：全球云部署差异化发展，国内云智融合多点突破

二、公共云：智能经济时代的公共数智基础设施

（一）战略价值再跃升：公共服务属性和普惠价值凸显

（二）赋能能力再突破：公共云成为 AI 规模化落地最佳服务载体

（三）服务业态再重构：智能技术催生公共云全新服务形态

（四）产业模式再重塑：Token 成为公共云智能服务核心价值标尺

三、智算云：赋能 AI 规模化应用的关键载体

（一）云算融合新底座：以大规模智算云资源池升级核心算力支撑

（二）资源管理新模式：以精细化能效运营提升算力资源利用效能

（三）服务平台新形态：以全栈 AI 原生工具链支撑模型全生命周期

（四）创新应用新场景：以多维场景赋能推动实体经济智能化升级

（五）运行安全新要求：以全链路防护体系护航智算云服务可靠运行

四、云出海：全球化时代下拓展数字贸易新空间

（一）背景机遇：我国云计算出海迎历史性战略窗口

（二）现状特征：云出海已迈入全球布局、高速增长、本土深耕的新阶段

（三）路径实践：三大出海主体协同发力，探索差异化出海路径

五、发展展望

郑立 中国信息通信研究院云计算与数字化研究所云计算部副主任，高级工程师

李哲 中国信息通信研究院云计算与数字化研究所云计算部副主任，工程师

商昱 中国信息通信研究院云计算与数字化研究所工程师

韩思齐 中国信息通信研究院云计算与数字化研究所工程师

李紫涵 中国信息通信研究院云计算与数字化研究所工程师

刘学森 中国信息通信研究院云计算与数字化研究所工程师

巩艺骧 中国信息通信研究院云计算与数字化研究所工程师

撰写团队联系方式：

中国信通院

云计算与数字化研究所

苏越

suyue1@caict.ac.cn