一、新部门成立：从“罚款”到“刑事追责”的执法转向
7 月 14 日，美国司法部在芝加哥奥黑尔国际机场附近的 CBP 查验仓库举行发布会，正式宣布成立全球贸易与商务执法部门。该部门隶属于司法部国家欺诈执法处，核心任务是调查和起诉涉及进口欺诈、关税逃避、走私、伪造原产地及供应链强迫劳动等刑事案件。
此次调整意味着美国联邦政府对进口违规的处理方式发生质变。司法部助理部长科林·麦克唐纳强调：“长期以来，欺诈者将海关违规视为附加费用或经营成本。司法部将充分运用执法权力，明确传递一个信息：贸易欺诈是严重的经济犯罪。”
二、新部门的执法范围与权限
全球贸易与商务执法部门的执法范围覆盖进口环节多个关键维度：
· 进口欺诈与关税逃避：调查通过虚报货值、伪造原产地或其他报关信息逃避关税的行为。
· 产品安全违规：打击违反美国产品安全法规的非法进口行为。
· 供应链强迫劳动：追查涉及强迫劳动的进口商品供应链。
· 走私与伪造原产地：严厉打击走私行为及原产地造假。
三、背景：贸易欺诈特别工作组一年追回超 10 亿美元
新部门的成立基于此前的显著成效。2025 年 8 月，司法部与国土安全部联合成立贸易欺诈特别工作组。不到一年时间，该工作组已累计实现超过 10 亿美元的民事和刑事追回、罚款、没收及公开指控损失。
特别工作组已推动多起重大案件落地。芝加哥北区联邦检察官办公室同期公布两起黄金珠宝进口刑事案件，被告被指控通过虚报原产地逃避关税，涉案珠宝总价值约 9.33 亿美元，逃税金额达 5160 万美元。
此次新部门的成立，标志着美国将进口贸易执法从“阶段性专项行动”全面升级为“常态化机构执法”。
四、重点执法方向清单
美国司法部列出的重点执法方向涵盖以下领域：