两个月后，美国留学圈将迎来重大政策调整。7 月 16 日，美国国土安全部关于 F-1 留学生及 J-1 交流访问学者多项政策改革的最终版本正式刊登于联邦公报，新规将于 60 天后生效。
此次调整并非普通的签证微调，而是对运行近 50 年的底层逻辑进行了根本性重构。
F 签与 J 签告别"D/S"无期限模式
过往，赴美留学生（F-1）和访问学者（J-1）的 I-94 记录显示为"D/S"（Duration of Status），意味着只要保持合法学习、OPT 工作或项目参与状态，身份即可持续有效。
新规实施后，新入境或再次入境者的 I-94 将标注明确截止日期：初次停留期最长不超过 4 年，另加 30 天离境或身份转换准备期。
针对延迟毕业或读博超过 4 年的情况，审批权由学校上收至移民局。学校仅能更新 I-20 表格，申请人需亲自递交 I-539 材料，并接受背景调查与反欺诈筛查，被动等待移民局裁决。
境内持"D/S"身份者受影响分析
新规设有过渡期：在生效日（预计 2026 年 9 月 15 日）身处美国境内且身份合法的留学生及学者，可停留至当前 EAD 到期或 I-20 项目结束，但总时长不得超过新规生效后 4 年。
需特别注意：此类人群一旦离境再返美，原有的"D/S"状态将自动替换为固定日期的 I-94。建议有国际旅行需求的 F-1 博士生及 J-1 研究人员，提前评估重新入境后的期限风险。
核心政策细节深度解读
毕业后宽限期大幅缩减
留学生毕业宽限期由 60 天削减至 30 天。对于寻找雇主、提交 OPT 申请及安排搬家而言，时间窗口极度压缩，求职难度显著增加。
转学与转专业路径受限
本科生须完成首个完整学年方可转学或更换专业，除非获得 SEVP 特批。研究生阶段，因导师变动、研究方向调整或经费问题而更换项目将成为历史，仅在院校倒闭、合并或丧失资质等极端情况下允许例外。
此外，同级学位不可重复修读，即已获硕士学位者不得再攻读第二个硕士，博士亦然。职业转型与重新规划面临身份壁垒。
OPT 与 STEM OPT 申请流程复杂化
OPT 及 STEM OPT 项目虽得以保留，但获批门槛提高。申请人必须同时获得 I-765（工作许可）与 I-539（身份延期）的批准方可开工，任一环节滞留都将导致无法就业。
非法停留界定精准化
新规将非法停留从模糊概念转化为精确数字。I-94 明确标注截止日期，逾期即算非法停留。超期 180 天以上出境将面临三年禁入，超期一年以上则十年禁入。
新规下的五类重点受影响人群
- 四年内无法毕业的博士生：需每年向移民局申请延期，结果充满不确定性；
- 计划转学或转专业的研究生：学术规划受到严格限制；
- OPT 申请人：面临 30 天窗口期及双重审批的高风险；
- 拟攻读第二硕士学位者：升学路径被阻断；
- 已递交 I-140 但仍依赖 F/J 身份维持者：需在双重审核中承受巨大心理压力。
政策趋势与应对策略
舆论虽有“美国赶人”之声，但实质上美国并未放弃招揽全球人才，其仍急需科研人员、企业家及优质生源。
然而，“临时身份”的内涵已发生质变。它不再是只要在读或在岗即可自动延续的宽松状态，而演变为需要不断续期、审查及自证资格的周期性流程。每一次延期都是一次重新评估。
留学规划的重心已从“如何获取签证”转向“如何维持身份连续性”。从入学、毕业、OPT、H-1B 到绿卡排期，新规下任何环节的疏漏都可能导致身份断裂。对于已在美人员，身份规划已非未雨绸缪之选，而是迫在眉睫的必要举措。
部分图片内容来源自网络
微天下出国整合编辑
