上半年，挖掘机、装载机、起重机及高空作业平台出口同比增速均超 30%。得益于东南亚、非洲、拉美等“一带一路”沿线国家基建与矿产开发需求旺盛，国产设备凭借完整产业链、高性价比及本土化售后体系，持续抢占海外市场份额。海关数据显示，1-5 月工程机械累计出口额达 279.02 亿美元，同比增长 20.8%。龙头企业正加速从单一产品出口向“整机 + 配件 + 服务”一体化出海转型，海外营收占比显著提升。
新能源设备成为上半年最大增量赛道。1-5 月电动装载机累计销量同比增长 90.9%，4 月国内渗透率突破 62%。随着配套技术成熟，矿山、厂区等固定工况对电动设备采购需求激增。出于长期运营成本考量，优先置换电动装载机与挖掘机已成趋势。绿色设备不仅拉动销量，更提升了整机毛利率，推动行业从价格内卷向价值竞争转型。
1. 电动化普及：封闭工况下电动设备渐成标配，电池续航与快充技术优化，形成稳定长期增量。
2. 智能化落地：远程监控、自动作业及数字孪生技术大规模应用，无人矿山设备逐步落地，产品附加值持续提升。
3. 全球化深耕：企业从单纯卖设备转向海外建厂、本地化服务及配件中心配套，完善全球供应链以对冲区域风险。
4. 后市场扩容：设备租赁、二手交易及维保配件业务快速增长，盈利模式从一次性销售转向全生命周期服务。
一、二手挖机出口三大核心行业痛点
（一）采购无进项发票，被迫选择高危买单出口
国内二手挖机货源分散，多来自个人机主、中介或线下拍卖会，上游难以开具增值税专用发票。常规一般贸易（0110）强制要求进项专票，缺票企业往往选择“买单报关”：借用第三方资质出口，导致货主、报关、收款主体割裂。在金税四期及多部门数据互通的监管环境下，买单出口已成为稽查重点。一旦查实，企业将面临补税、0.5 至 5 倍罚款，严重者涉嫌走私或虚报关，法人需承担刑事责任；此外，货物查验不符将直接导致扣货、延误船期及产生巨额滞港费。
（二）外汇回款链路不合规，资金冻结风险频发
传统收款渠道普遍触碰监管红线：
- 利用离岸账户分流货款，资金无法正规结汇回流国内；
- 通过地下钱庄私下换汇，资金链脱离监管，极易遭遇卷款跑路；
- 利用第三方平台提现至个人银行卡，大额频繁收汇触发反洗钱风控，导致银行卡批量冻结，货款长期无法支取。
上述操作均违反外汇管理条例，企业资金安全毫无保障，难以实现长期规模化经营。
（三）品牌知识产权两难，瞒报或抹标双重损耗
市面流通的二手机多以卡特、日立、小松等国际一线品牌为主，原厂商标受海关严格备案管控，行业陷入两难：
- 瞒报无品牌：海关查验若发现申报品名与实物不符，将判定知识产权违规，导致货物罚没及企业信用降级；
- 人工抹标：打磨或涂抹品牌铭牌虽可暂时规避侵权风险，但导致海外客户无法核实设备原厂资质。翻新机乱象叠加，大幅降低采购商信任度，致使长期复购订单流失，品牌口碑受损。
二、1039 市场采购贸易江苏模式针对性破局方案
江苏作为成熟的 1039 试点省份，针对二手工程机械出台了专属通关、税务及外汇执行口径，从根源化解上述痛点，核心优势如下：
（一）税务端：无票合规出口，替代灰色渠道
1039 政策法定“增值税免征、不抵扣、不退税”，不强制要求上游采购专票。企业仅需留存采购合同、银行流水、设备实拍清单及入库台账佐证交易真实性，即可在试点平台备案报关。入驻个体户实行核定征收，综合税负仅 1% 左右，远低于一般贸易 9%-12% 的成本。该模式彻底解决了个人及中介无票采购难题，取缔高风险买单出口，实现业务全流程可追溯、税务零隐患。
（二）外汇端：阳光对公收汇，实现四流合一
在江苏试点注册个体工商户并开立独立对公外币结算账户，遵循“谁出口、谁收汇”原则。海外货款直接汇入个体户公户，银行自动匹配对应 1039 报关单完成正规结汇，确保报关流、货物流、资金流、业务台账“四流合一”。无需离岸账户、地下钱庄或私卡代收，彻底规避冻卡与资金失联风险，实现回款流程标准化、合规化。
（三）知识产权端：依托权利用尽原则，如实申报重塑信任
海关与市场监管部门明确：正规原厂投放流通的二手设备适用“商标权利用尽原则”，即设备首次出售后品牌知识产权权利耗尽，二手转口无需原厂授权。1039 模式下可完整如实申报“旧挖掘机 + 完整品牌型号、年份、成色”，无需遮盖铭牌或瞒报：
- 消除海关查验侵权扣货及罚款风险，大幅提升通关稳定性；
- 向海外客户展示完整品牌信息，弱化翻新机负面印象，显著提升采购商认可度与合作意愿，助力构建稳定海外渠道。
三、行业对比：传统灰色模式 VS 江苏 1039 模式
| 对比维度 | 买单/私户收汇传统模式 | 江苏 1039 市场采购贸易模式 |
|---|---|---|
| 进项发票 | 需找第三方买票，成本高且虚开风险大 | 无需专票，合同 + 转账凭证即可备案免税 |
| 税收风险 | 缺票补税、高额罚款，涉刑风险高 | 增值税免征，核定征收，税务合规无隐患 |
| 外汇收款 | 私卡、地下钱庄、离岸账户，极易冻卡 | 对公外币账户正规结汇，资金受法律保护 |
| 品牌报关 | 只能瞒报无品牌，或打磨铭牌 | 如实申报完整品牌，权利用尽原则兜底 |
| 经营规模 | 无法做大，随时面临稽查扣货 | 可稳定拓展全球订单，适合长期规模化出海 |
| 海外客户信任 | 设备无标识，客户顾虑来源不明 | 完整原厂信息，提升可信度与议价空间 |
四、行业发展机遇总结
当前中国二手挖掘机出口正处于规模化扩张的关键窗口期，全球基建、矿产及农业工程设备需求持续走高，但合规短板已成为制约企业做大的核心瓶颈。随着传统灰色出口模式监管收紧，生存空间压缩，合规转型已是必然趋势。
江苏常熟 1039 市场采购贸易模式，一次性打通无票采购、阳光收汇、品牌合规三大堵点，既降低了企业综合运营成本，又规避了海关、税务、外汇多重法律风险。如实申报品牌的通关方式更能建立长期海外商业信誉，形成差异化竞争优势。
对于深耕二手工程机械出口的从业者而言，落地 1039 江苏模式并非短期政策套利，而是长期稳定经营的底层保障。依托合规通道拓展东南亚、非洲、中东等海外市场，既能释放国产二手机械出海红利，推动外贸业态多元化，也能持续提升中国二手工程设备在全球市场的话语权与产业影响力。