国务院新闻办公室近日举行新闻发布会，商务部外资司司长孟华婷透露，中美双方正加快推进贸易理事会和投资理事会建设，并就各自 300 亿美元（合计 600 亿美元）规模的对等降税框架安排展开深入沟通。目前，双方已进入征求意见和产品清单研究阶段。
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与此同时，美国国务卿鲁比奥于 7 月 23 日在马尼拉表示，美中双方正在推动落实贸易理事会和投资理事会，希望在 9 月前取得阶段性成果。相关表态进一步释放出双方稳定经贸关系的积极信号。
对于中国外贸企业而言，这意味着未来部分商品对美出口成本有望下降，中美贸易机制也正从“临时磋商”逐步走向长期制度化。
最新进展：双方开始商定降税产品
根据商务部最新披露的信息，目前中美双方正围绕以下三个方面展开工作：
推进贸易理事会建设
双方经贸团队正就贸易理事会的架构、职能和运行模式保持密切沟通，研究具体运行机制。
推进 600 亿美元对等降税
双方正探讨推进各自 300 亿美元规模产品实施对等降税，即中方和美方分别选择约 300 亿美元规模商品，相互降低关税。
目前进展如下：
- 中方正广泛征求国内企业、行业协会、地方政府以及美资商协会意见；
- 美方也同步就贸易理事会和降税方案向社会征求公众意见。
下一步，双方将尽快商定具体产品范围，并推动正式实施。
前情回顾：两大理事会为何成立？
此项安排并非近期首次提出。今年 5 月，美国总统特朗普访华期间，中美双方同意建立贸易理事会（Trade Council）和投资理事会（Investment Council），作为未来中美经贸沟通的新机制。
根据商务部此前介绍，两大理事会职能分工明确：
贸易理事会主要负责：
- 双边贸易问题沟通
- 关税协调
- 市场准入
- 产品降税安排
- 经贸争议协调
投资理事会则重点围绕：
- 双向投资
- 企业营商环境
- 投资便利化
- 投资政策沟通
相比过去“遇到问题再谈”的模式，未来双方旨在建立常态化沟通机制。
外贸企业关注焦点：哪些产品会降税？
目前，双方尚未公布具体商品清单。商务部明确表示，当前仍处于征求意见和研究阶段，最终产品范围将由双方协商确定。
不过，根据此前商务部关于降税框架的说明，未来纳入框架的商品，有望适用最惠国税率甚至更低税率。这意味着：
- 并非所有中国出口商品都会降税；
- 不会一次性取消全部 301 关税；
- 更可能采取分批、分行业、分产品的方式推进。
未来公布的产品清单，将成为外贸企业最值得关注的信息。
对中国外贸的影响分析
虽然具体降税商品尚未公布，但从目前释放的信息来看，具有三方面积极意义：
出口成本有望进一步下降
若企业产品进入降税名单，美国进口商支付的关税将下降，有助于提升中国商品的价格竞争力。
中美贸易预期趋于稳定
过去几年，美国关税政策调整频繁，企业接单存在较大不确定性。随着贸易理事会建立，双方拥有固定沟通渠道，政策透明度有望提高。
经贸合作进入制度化阶段
贸易理事会、投资理事会一旦正式运行，讨论议题将不仅限于关税，还将涉及投资、市场准入、产业合作等，为两国企业提供更加稳定的沟通平台。
对于中国外贸企业而言，真正需要关注的是后续公布的产品范围、实施时间以及关税调整细则。如果相关安排顺利落地，将为部分出口行业带来新的市场机会，也有助于进一步稳定中美经贸合作预期。
（数据与信息来源于商务部官网及权威媒体报道，截至 2026 年 7 月 23 日。）