美国对中国又一项“双反”正式落地。
2026 年 7 月 21 日，美国商务部（DOC）公布最终裁定，对原产于中国的 L-赖氨酸（L-Lysine）及相关产品作出反倾销（AD）和反补贴（CVD）最终肯定性裁决。最高综合税率达到188.04%。
这意味着，继钢铁、化工、新能源之后，美国对中国生物发酵产品也正式进入高关税限制范围。
资料来源于美国商务部截图
一、政策重点：哪些产品受影响？
此次调查核心产品为L-赖氨酸（L-Lysine），主要应用于饲料添加剂、食品营养强化剂、医药原料及生物发酵产品等领域。
涉及出口企业主要集中在氨基酸生产、生物发酵、饲料添加剂出口及医药中间体企业。若出口美国使用以下 HS Code，需重点核查是否属于本次征税范围：
2922.41.0010
2922.41.0090
2922.49.4950
2309.90.9500
二、最终税率是多少？
美国商务部公布的最终税率如下：
| 项目 | 税率 |
|---|---|
| 反倾销税（AD） | 73.55%—139.83% |
| 反补贴税（CVD） | 48.21%—82.11% |
部分中国企业最高适用税率合计达188.04%（139.83% + 48.21%）。
重要提示：美国商务部公布的是最终裁定（Final Determination）。后续待美国国际贸易委员会（ITC）完成产业损害最终裁决后，将正式发布征税令，双反税率方可长期生效。7 月 21 日并非调查结束，而是进入正式实施前的最后程序。
三、调查时间线回顾
本案历时一年多，关键节点如下：
- 2025 年 6 月：美国企业提交申请，正式启动双反调查。
- 2026 年 1 月：公布反补贴初裁。
- 2026 年 3 月：公布反倾销初裁。
- 2026 年 7 月 21 日：美国商务部发布最终裁定。
- 下一步：美国 ITC 作出产业损害最终裁决。若确认损害成立，双反税令将正式发布并持续执行。
四、美国为何盯上赖氨酸？
核心原因在于进口增长过快。据美国官方统计，2024 年美国自中国进口 L-赖氨酸金额达 9595 万美元，数量 7.8 万吨，较 2022 年显著增长。美方认为中国企业存在低价销售及获得政府补贴行为，遂启动双反调查。
五、受影响的中国企业
此次调查覆盖中国主要赖氨酸生产商，行业内主要出口企业包括梅花生物、阜丰集团、星湖科技、伊品生物及希杰（中国）等。最终税率按企业分别核定，未单独获税率的企业将适用“中国其他生产商/出口商”的高额税率。
国内相关出口企业需重点关注：
- 已签美国订单是否涉及补税；
- 后续报价策略调整；
- 供应链是否需通过第三国重新布局；
- 美国客户是否转向其他采购来源。
六、贸易政策风向：从“全面加税”到“精准打击”
今年以来，美国对华贸易调查明显增多，涵盖固定式空气压缩机、部分钢铁产品、生物发酵产品等多个领域，并伴随多项 301 关税调整及原产地规避调查。
这表明美国贸易政策正从大范围加征 301 关税，逐步转向“双反调查 + 反规避调查 + 行业精准限制”。未来，拥有较高国际市场份额的中国优势产业，仍可能成为调查重点。
七、中美贸易最新动态与应对建议
此前双方同意的90 天部分关税暂停安排将于 7 月底陆续到期。市场正密切关注双方是否延长安排或推出新政策。与此同时，美国贸易代表办公室（USTR）仍在推进多项对华调查，显示在谈判窗口期内，美方并未放缓执法力度。
外贸企业需关注三个信号：
- 一是已被调查的行业，后续仍可能面临更多反规避、反补贴案件；
- 二是美国贸易政策正转向“精准打击重点产业”；
- 三是7 月底至 8 月初可能迎来新一轮政策调整窗口。出口企业应持续关注 USTR、美国商务部及 ITC 的最新公告，及时评估订单、报价及供应链风险。
（数据来源：美国商务部官网、中国贸易救济信息网等公开信息。仅供参考，具体操作请以官方公告为准。）