北美贸易保护壁垒再升级。据彭博社 7 月 26 日消息，美国正施压墨西哥效仿其做法，针对北美以外（尤其是中国）的钢铁和铝产品设立类似"232 条款”的关税壁垒。目前该举措仍处于谈判阶段，具体税率与覆盖范围尚未确定，但美方意图明确：进一步织密北美钢铝保护网，严格限制区域外供应商。
资料来源：彭博社
一、关键时间节点与谈判进程
7 月 1 日，美国拒绝按现有形式续签《美墨加协定》（USMCA），转而启动持续审查与滚动谈判机制，美墨双边磋商随之加速。7 月 23 日，双方官员在墨西哥城完成第三轮会谈，议题涵盖钢铁、铝、汽车、经济安全及劳工农业等领域，并约定9 月于华盛顿举行下一轮会晤。美国贸易代表格里尔明确表示，期望在年底前达成阶段性框架。
此次谈判并非孤立针对钢铝产业，而是将原产地规则、区域供应链安全等议题打包重构。美方核心诉求在于压缩“非协定方搭便车”的空间，特别是削弱中国在北美供应链中的参与度。
二、现有关税门槛已处高位
此次动向之所以引发关注，源于美国现行管制措施本就严苛。今年春季，美国政府已进一步提升钢铁、铝等相关 232 关税。白宫及海关与边境保护局（CBP）文件显示，部分钢铝及其衍生产品的附加关税已达50%。这意味着，美方并非从零开始加税，而是意在继续抬高既有壁垒。
此外，美国钢铁行业长期推动"熔炼与浇铸"原产地规则，要求钢铁必须在北美完成核心冶炼工序，而非仅进行后续轧制或精加工方可享受优惠。这一规则的本质在于：不看贴牌地点，只看实质制造源头。
三、墨西哥成为关键变量
墨西哥是当前美国供应链调整战略中的关键一环。据路透社披露，墨西哥今年早些时候已对约1500 种来自非自贸伙伴国家的商品加征关税，主要冲击对象为中国进口商品，其关税结构正加速向美国靠拢。这表明墨西哥并非旁观者，而是正在主动适配美国的贸易规则体系。
对于中国外贸企业而言，潜在风险远超钢铝品类本身。若北美进一步强化原产地认定、金属来源追溯及供应链审查，借道墨西哥进入美国市场的路径将面临成本激增与合规压力双重挑战。虽目前尚未形成最终落地政策，但基于当前谈判趋势，相关风险预警势在必行。