7 月 17 日，交通运输部等部门正式印发《综合运输服务发展“十五五”规划》，明确 2026 至 2030 年我国综合运输服务发展蓝图。规划确立以“数智化升级”为核心驱动力，推动行业向一体化、安全化、绿色化转型，目标于 2030 年基本建成现代化综合运输服务体系。
规划不仅设定了“全国 123 交通出行圈”和“全球 123 快货物流圈”远景目标，更将人工智能、大数据、物联网等前沿技术深度融入交通运输全环节。第六章重点提出推进综合运输数智赋能发展，涵盖推广数智化出行服务、发展智慧物流、AI 赋能行业治理、规范自动驾驶应用及推动低空经济发展等关键任务。
出行更智慧：从“一站式”服务到“无感”体验
构建“城市交通大脑”与 MaaS 体系
规划提出因地制宜建设“城市交通大脑”，大力发展出行即服务（MaaS）。通过整合信息查询、路径规划及票务支付，打造一站式出行服务体系。推广无感支付、无感安检及智能引导模式，并提供实时路况、应急救援及服务区充电等精准信息服务。
联程运输无缝衔接
通过推广“一码通行”及安检互认，实现飞机、高铁、地铁等多方式无缝换乘。规划目标到 2030 年，定制客运与公交进火车站、机场成效显著；联程运输服务覆盖超 100 个综合客运枢纽，超 50 个枢纽实现跨方式 15 分钟换乘。
自动驾驶试点与应用
在确保安全前提下，支持特定区域探索自动驾驶在物流快递、港区等领域的应用，并推进重载货车编队智能驾驶等重大创新工程。
专栏 11：自动驾驶技术创新应用试点专项工程 |
坚持“安全第一、积极稳妥、先货后客、部门协同、试点先行”原则，有序推进自动驾驶在港区、邮政快递等领域的试点。加快形成示范性强、安全可控的应用场景，并在准入条件、安全监管、服务管理及法规制度等方面探索监管经验。 |
适老化服务升级
持续优化网约车“一键叫车”及 95128 电话叫车服务，推动地图导航完善无障碍路线功能，提升科技服务的温度与包容性。
物流更高效：从“一单制”到全链条可视化
创新物流模式与设施布局
规划提出探索“高速出入口 + 物流园”等新模式，优化城市货运设施布局，推广共同配送及“外集内配”模式，提升城市物流效率。
多式联运“一单制”
建设国家多式联运电子单证平台，加速标准化电子运单应用与数据共享，实现货物在不同运输方式间“一次委托、一单到底、一箱到底”。
智慧物流全程可视
推广应用无人仓、无人码头及智能装卸设备，推动物流运营精细化、动态化发展。推进集装箱全生命周期追踪，确保货物全程可溯。
培育综合物流集成商
支持数据流通、网络货运等科创平台企业发展。目标到 2030 年，打造约 100 家具备端到端全链条综合服务能力的综合物流集成商。
治理更现代：从“经验判断”到“数据决策”
规划强调推进人工智能赋能行业治理，推动管理模式从被动响应向主动预防转变。
深化数智化监管
探索“系统 AI 审核 + 人工复核”协同模式，显著提升监管效率与精准度。
风险动态评估
利用 AI 大数据分析，对国际道路运输等经营风险进行动态评估与分级提示，为科学决策提供数据支撑。
AI 赋能行业监管
建设“两客一危”监管智能体，利用 AI 与大数据实现安全风险动态研判与智能监管，从源头预防事故。
专栏 10：“两客一危”监管智能体建设应用专项工程 |
依托重点营运车辆联网联控系统，融合多源交通数据，强化 AI 技术赋能。构建“研判—处置—监督—咨询”四位一体智能体系，实现违规线索智能筛查、气象预警精准推送、报警实时监测及安全风险动态研判，全面支撑行业智能监管。 |
升级 12328 热线
升级 12328 交通运输服务监督热线智能体，完善工单自动分办、热点问题自动解答及风险隐患智能识别功能，大幅提升服务响应速度与问题解决能力。
文章来源 / 智慧交通
运营编辑 / 杨倩
审核校对 / 洪雨、王卫伟
