继美国对巴西加征关税后，7 月 20 日，特朗普签署四项公告，宣布对加拿大进口商品征收高达 50% 的关税。美方理由是加拿大在酒类、汽车和乳制品领域对美国实施歧视性政策。同时，特朗普指示商务部设立新计划，对赴美投资建厂的企业削减铝产品进口的"232 条款”关税。
法律依据与潜在挑战
本次征税援引的是《1930 年关税法》第 338 条。该条款授权总统为抵消外国对美国商业的不平等征收或歧视，可对特定进口品征收最高 50% 的关税。值得注意的是，这项权力自 1930 年以来从未被使用过。
此举标志着特朗普政府关税攻势的再度升级，极可能引发新的法律挑战。争议焦点包括：总统行使该权力前是否需经美国国际贸易委员会（ITC）调查；该条款是否已被后续法令隐性废止；以及条款中“歧视”的具体界定范围等。
该关税将于美东时间 8 月 19 日凌晨 00:01（北京时间 8 月 20 日中午 12:01）正式生效。
- 汽车：美方指责加拿大对美国汽车实施关税和配额限制，而对其他国家采取更宽松政策。
- 乳制品：美方认为加拿大的“供给管理”制度限制了美国乳制品的进口。
- 酒精：美方指控加拿大多数省份停止销售或分销美国酒精产品。
本次清单覆盖数十个 HS 章节，涉及消费品、工业品及农产品。
- 酒精饮料：啤酒、葡萄酒、烈酒等。
- 乳制品及衍生品：牛奶、奶油、乳清蛋白、糖制品（含糖蜜）等。
- 汽车及相关：部分机动车（即使符合 USMCA 原产地规则）。
- 其他消费/工业品：冰球设备及配件、水泥、胶合板、纸制品、服装、装饰玻璃器皿、手工工具、圣诞饰品、古董、游泳池、家具、钓鱼竿、种子、假发等。
- 不适用豁免：与以往不同，本次征税范围内商品即便符合《美墨加协定》（USMCA），也将被加征关税。
- 明确豁免产品：能源、钾肥、鱼类、关键矿产，以及已受"232 条款”关税约束的产品。
近年来，美加贸易摩擦不断升级。本月初，特朗普政府表示不会直接续签 USMCA，而是启动年度审查机制，为该协定的未来蒙上阴影。上周，特朗普曾指责加拿大野火导致美国空气污染并造成巨额损失，扬言要将此损失计入关税，但白宫高官随后澄清，此次 50% 关税与山火无直接关联。
针对美方行动，加拿大总理马克·卡尼发表声明，指出美国单边举措违反 USMCA，加方将采取措施保护本国经济和公民利益。安大略省省长道格·福特更呼吁以“关税对关税、美元对美元”的方式进行反制。
特朗普同步签署另一项公告，指示商务部设立激励计划：凡承诺在美国新建、翻新或扩建原铝生产设施，并于 2029 年 1 月 20 日前开工的企业，其进口原铝时可享受"232 条款”关税减半优惠。
白宫表示，该计划旨在推动制造业回流。获批企业需制定详细回流计划，方可获得以当前税率一半进口同等数量原铝的资格。
附：美国对加拿大加征关税详细税号清单
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图源：贸易夜航
来源：浙江贸促综合整理自贸易夜航、关务小二