EUDR 产品范围更新导读
2026 年 7 月 13 日，欧盟委员会通过授权法案调整 EUDR 附件 I 产品范围。此次修订对监管清单进行了技术性增删与澄清，重点覆盖此前遗漏但已大量进入国际贸易的下游产品。
合规提示：EUDR 产品范围并非一成不变。企业不能仅凭产品名称判断合规性，应结合原料成分、HS/CN 编码、产品用途及附件 I 清单进行定期自查。
EUDR 附件 I：决定产品是否受监管的核心依据
EUDR 重点监管七大类原料：
牛、可可、咖啡、油棕、橡胶、大豆、木材
并非所有相关产品均自动纳入监管。EUDR 实际管控的是列入附件 I，且含有、使用或由上述七大类原料制成（含饲养）的产品。附件 I 即 EUDR 产品范围清单，按 HS/CN 编码明确列示。
中国企业判断合规需核查三点：
1. 产品是否涉及七大类监管原料；
2. HS/CN 编码是否列入附件 I；
3. 产品是否含有、使用或由相关原料制成。
本次附件 I 调整释放的三个关键信号
01 | 更多下游产品被纳入关注范围
欧盟补充了此前未覆盖但贸易量大的下游产品，如部分油棕衍生物、油脂化学品、肥皂类产品及可溶咖啡相关产品等。
02 | 部分产品范围被删除或收窄
部分硫化橡胶制品、输送带、大豆种用豆及部分皮革产品被删除或调整，座椅类产品的适用范围也进一步细化。
03 | 特殊场景判断规则更清晰
欧盟对样品、检测分析用品、包装材料、二手品、废弃物及营销材料等作出澄清。例如，单独销售的包装材料与仅用于承载运输的包装材料，其判定逻辑存在差异。
结论：EUDR 产品判定将更依赖具体编码、用途及供应链场景。企业需确认产品编码、原料来源、用途与官方清单的匹配度。
五类中国企业需重点重新自查
建议以下五类企业优先复核产品范围：
优先复核对象：咖啡制品、油棕衍生物、木材纸张包装、天然橡胶、多 SKU 跨境企业
01 | 咖啡及咖啡制品企业
涉及产品：速溶咖啡、咖啡提取物、浓缩物、香精等。
自查重点：核对 HS/CN 编码、产品形态和原料来源。
关注原因：本次调整体现欧盟对咖啡下游产品的持续关注，需重点筛查成品、半成品或配方成分是否落入附件 I 范围。
02 | 含棕榈油及油棕衍生成分的企业
涉及企业：美妆个护、清洁用品、肥皂、表面活性剂、脂肪酸、甘油、脂肪醇及部分化工原料企业。
自查重点：核对配方中是否使用棕榈油、棕榈仁油或相关衍生成分。
关注原因：许多非棕榈油主业企业的配方中可能隐含相关成分。鉴于本次调整涉及油棕下游产品，配方复杂、供应商层级多的企业应尽早筛查。
03 | 木材、纸浆、纸张及包装相关企业
涉及产品：木制家具、厨具、收纳、木框、托盘、纸制品、纸浆、纸张及包装材料等。
自查重点：结合销售方式和使用场景，判断包装材料是否受监管。
特别注意：包装材料作为独立产品销售，与仅用于承载保护其他产品，在附件 I 判断中逻辑不同。跨境电商企业建议同步梳理产品本身、包装、说明书及标签等材料。
04 | 天然橡胶及橡胶制品企业
涉及产品：天然橡胶、橡胶片材、轮胎胎面、手套及配件等。
自查重点：本次调整删除或澄清了部分橡胶产品范围，企业应以 HS/CN 编码和附件 I 清单为准，逐项判断。
05 | SKU 多、供应商多、编码复杂的跨境企业
自查重点：提前整理 SKU 清单、HS/CN 编码和供应链数据。
关注原因：此类企业常存在多源并行情况，易出现部分产品在范围内、部分不在的问题。提前筛查可减少后续补资料压力。
企业自查五步法
建议企业按以下步骤进行初步筛查：
01｜整理产品清单：包括 SKU、名称、型号、材质、用途、出口国、销售平台及供应商信息。
02｜核对 HS/CN 编码：同类产品不同编码可能导致不同监管结果，不可仅看中文品名或平台类目。
03｜识别七大类原料：重点关注木材、纸浆、纸张、天然橡胶、棕榈油、咖啡、可可、大豆、牛相关原料。
04｜对照附件 I 清单：确认产品归属，判断属于现行范围还是新增/调整范围。
05｜梳理供应链材料：准备原料来源、GPS 坐标、生产日期、合法性证明、供应商信息及上游 DDS 编号等。
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EUDR 产品范围判断是 DDS 申报和供应链材料准备的首要步骤。判断失误可能导致合规缺失或成本浪费。
专业协助内容：
- EUDR 产品范围初筛
- HS/CN 编码与附件 I 清单核对
- 新增/调整产品范围影响评估
- SKU 及供应链数据梳理
- 原料来源、GPS 坐标、合法性证明等材料清单整理
- DDS 申报路径判断
- 欧盟客户及平台所需合规材料准备
下一步建议
EUDR 附件 I 调整显示产品范围判断正变得更细、更动态。若不确定产品是否涉及附件 I，或需针对 SKU 清单进行筛查，建议寻求专业商务咨询。
EUDR 附件 I 查看指引：
访问 Regulation - 2023/1115 - EN - EUR-Lex，向下查找 ANNEX I 即为 EUDR 监管产品清单。
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