338 条款来了,50% 关税叠加
7 月初政策密集落地后,切勿松懈——本周才是真正的“炸弹周”。
昨日(7 月 20 日),白宫公告动用 1930 年《关税法》第 338 条,对加拿大产品额外加征 50% 关税,8 月 19 日生效;CPSC/CBP 同日发布通告,紧急松绑 eFiling 执行尺度;韩国电商监管新规今日(7 月 21 日)正式生效;美国 122 条款附加关税将于 7 月 24 日到期……一周之内,全球贸易规则再次大幅切换。
逐条拆解,明确应对策略。
🔴 炸弹:美国 338 条款首次启用,对加拿大加征 50% 关税
7 月 20 日,白宫发布三项公告,援引 1930 年《关税法》第 338 条——这条自立法以来从未实际使用过的“冷门条款”,对加拿大多类产品额外加征 50% 从价关税,8 月 19 日生效。
涉及品类:酒类、乳制品、部分机动车、纸制品、冰球装备及多种消费品。豁免范围:能源、钾肥、受 232 条款约束的产品及鱼类、关键矿产等。
核心逻辑:美方认为加拿大在汽车、酒类、乳制品贸易上歧视美国商业。例如加拿大各省自 2025 年 3 月起全面停购美国酒类,致美对加酒类出口骤降 81%;加拿大对美汽车征收关税和配额但对其他国家不征;对美奶酪设定比欧盟更严的关税配额。
关务影响:
- 338 条款关税叠加于现有所有关税之上(含 232 条款、对等关税等),总税率或破 100%
- 即便商品隶属 USMCA(《美墨加协定》),也不享受豁免
- 该条款无明确法律限制,理论上可扩大适用范围——中国出口企业需警惕其被扩大适用
🟡 缓冲:CPSC eFiling 执行尺度紧急松绑,非“不报即扣”
7 月 8 日 CPSC eFiling 强制生效当日,市场充斥恐慌信息。但同日 CPSC 联合 CBP 发布官方通告 CSMS#69177694,明确初期执行尺度大幅放宽。
官方清关规则:即便 HTS 编码标注 CP1/CP2 监管标识、缺少 CPSC 电子申报数据,系统不会阻断申报提交;海关不会仅凭 eFiling 信息缺失拒收或扣留货物,商品可正常通关放行。
实操要点:
- eFiling 申报仍为强制要求,但初期不因数据缺失自动拦截
- 缺失申报货物虽可通关,但 CPSC 仍可执法扣押,且记录会影响查验率
- 宽限期非永久豁免,建议尽快完成合规,避免后期收紧集中补报
- FTZ 进口商宽限至 2027 年 1 月 8 日
🔴 今日生效:韩国电商监管新规,Temu/SHEIN/AliExpress 必遵
7 月 21 日起,韩国电商监管新规正式生效,直指 Temu、AliExpress、SHEIN 等跨境平台:
- 重复违规处罚上限提至 100%
- 境内代表条款 2027 年 1 月 21 日实施——平台须在韩设立本地法律代表
- 强化产品安全审查、虚假广告处罚和消费者保护要求
对出口韩国企业而言,新规意味着合规成本和本地化门槛双升。建议提前评估平台合规资质,避免因平台违规导致货物被扣或退运。
🟡 7 月 24 日到期:美国 122 条款附加关税倒计时
基于 122 条款(《贸易法》第 122 条)的附加关税将于 7 月 24 日到期。该条款授权总统对国际收支逆差国家征收最高 15% 从价关税或配额限制,期限最长 150 天。
到期后相关附加关税将自动失效,但特朗普政府已明确寻找替代路径(338 条款即为方案之一)。报关企业需密切关注是否有新关税路径接替。
📋 下周执行:出口报关单证明联打印功能 7 月 30 日取消
中国电子口岸系统提示:自 2026 年 7 月 30 日起,取消“出口货物报关单证明联(出口退税专用)”的打印和预览功能。
此次调整仅涉及纸质证明联获取方式,不影响出口退税业务办理——电子数据已留存,企业可通过电子方式退税。习惯使用纸质联的企业,需在 7 月 30 日前完成过渡并更新内部流程。
🔴 行业震动:欧盟重罚速卖通 5.5 亿欧元,DSA 史上最高
欧盟对速卖通(AliExpress)开出 5.5 亿欧元(6.3 亿美元)罚款,创《数字服务法》(DSA)实施以来最高纪录。
涉及问题:假冒服装、危险玩具、违规化妆品,影响 1.93 亿欧盟用户。速卖通须在 10 月 20 日前提交整改方案。
关务影响:欧盟正通过 DSA+ 关税新政 + 安全合规三管齐下挤压跨境平台。出口欧盟企业务必确保产品合规证书齐全,以免受平台被罚牵连。
📋 本周生效:硫酸铵出口检验 7 月 16 日起实施
海关总署 2026 年第 97 号公告:对涉及出口硫酸铵的 2 个 10 位海关商品编号增设监管条件"B",实施出口商品检验,自 7 月 16 日起执行。
涉及硫酸铵出口的企业,需在报关前完成检验申报流程,确保合规通关。
本周并非 7 月初政策的延续,而是新一轮冲击的开始。338 条款启用意味着贸易战工具箱扩容——关务人需紧盯政策走向,提前布局合规升级。
本文综合白宫官方公告、CPSC/CBP 官方通告、海关总署公告、韩国监管文件及行业公开信息整理,仅供参考。具体操作请以主管海关/税务机关最新通知为准。

