来源 | 万领钧 Knit People
作者 | 万领钧 Darren
推荐阅读时长|20 分钟
作为中国企业在欧洲设立物流中心（如鹿特丹、阿姆斯特丹）、研发总部及区域销售机构的核心枢纽，荷兰以其高度发达的商业环境备受青睐。然而，荷兰的薪税体系与劳工法极其精密，其中最易让出海企业踩雷的便是其法定最低工资制度。
荷兰政府每年在 1 月 1 日和 7 月 1 日进行两次法定的最低工资重估。自 2026 年 7 月 1 日起，最新的 WML 标准正式生效。此次调整不仅将 21 岁及以上成年员工的最低时薪上调至 14.99 欧元，更继续严格执行了荷兰特有的“青年最低工资（Jeugdloon）”阶梯机制——从 15 岁到 20 岁，每一个年龄段对应着不同的绝对时薪底线。此外，此次上调还触发了国家养老金（AOW）及各类社会福利补助的同步强制增长。
一、2026 年 7 月荷兰最低工资（WML）全景阶梯矩阵
荷兰是欧洲少有的在成年之前实行多达 7 个法定工资档位的国家。以下矩阵列明了 2026 年 7 月 1 日起生效的法定最低时薪，及企业在实操中的核算要点：
(注：上述时薪为税前毛基本工资，不包含 8% 的法定假日津贴及任何其他不固定的补贴。)
二、“绝对小时工资制”与青年阶梯薪酬
在理解具体的数字前，跨国企业的管理层必须理解荷兰薪税改革的两个核心法理：
01
全面实行“绝对小时工资制”
荷兰之前设定的是“法定最低月薪”。这导致了一个极大的不公平：如果 A 公司的全职工作周是 36 小时，B 公司是 40 小时，两家公司的员工拿一样的最低月薪，B 公司员工的实际时薪被变相压低了。
为了消除这种行业不公，荷兰政府进行了历史性改革：只规定法定的“最低小时工资（Minimumuurloon）”。
合规要求：企业再也不能在合同中模糊地写“支付法定最低月薪”。必须明确约定员工的周工作小时数，并以打卡小时数乘以法定最低时薪进行 Gross-to-Net 的精确核算。
02
青年阶梯工资 (Jeugdloon) 的双刃剑
荷兰之所以设置从 15 岁到 20 岁的阶梯式极低工资，其宏观目的是为了防止年轻人过早辍学打工——如果 16 岁就能拿 14.99 欧元的成年人高薪，许多人将失去继续接受高等教育的动力。
企业的合法红利：对于出海企业而言，大量合法雇佣 18-20 岁的本地大学生（Werkstudenten）或按需呼叫员工（Oproepkrachten），是合理、大幅度压降人力成本（可节省 20% - 50% 底薪）的合规杠杆。
三、国家养老金（AOW）与社会福利的同步上涨
在荷兰，法定最低工资（WML）不仅是商业薪酬的地板，更是整个国家福利体系的“基准锚点（Anchor）”。WML 的上涨将引发一系列社会保障支出的连锁反应。
自 2026 年 7 月 1 日起，随着 WML 的上调，相关的国家福利也进行了同步调整：
1.国家养老金 (AOW)：AOW 养老金的净额直接与法定最低净工资挂钩。对于达到法定退休年龄（2026 年为 67 岁）的人员：
独居人员：每月净养老金从之前的 1558.15 欧元上调至 1581.55 欧元。
已婚/同居人员（每人）：每月净养老金也有相应的比例提升。
2.社会福利与补助：
社会救助金 (bijstand)
病假与伤残补助 (WIA)
青年伤残补助 (WAJONG)
这些由政府发放的福利津贴，均随最低工资同步提升，以匹配生活成本变化。
企业启示：虽然 AOW 等福利主要由国家社保机构（SVB/UWV）发放，但这一联动机制提醒企业，最低工资的上涨不仅意味着直接工资成本的增加，还预示着雇主在缴纳社会保险统筹费（Premiums）时，其底层基数和宏观成本也将水涨船高。
四、生日触发器（Verjaardagseffect）与分段计薪
雇佣青年员工虽然成本低，但给跨国企业的薪酬结算（Payroll）带来了极高的技术门槛。
合规盲区：按生日自动跳档在荷兰法律下，员工最低工资标准的上调，并非在次年 1 月 1 日或入职周年日发生，而是在其度过法定生日的当月（甚至当天）即刻生效。
实操案例与精算：一名海外员工，原年龄 20 岁（时薪€11.99）。他在 2026 年 7 月 15 日迎来了 21 岁生日。
-
错误做法：财务为了省事，整个 7 月份依然按 11.99 欧元结算，或者拖到 8 月份才给他调薪。这属于绝对的违法欠薪。
合规做法（Pro-rata 分段计薪）：该员工在 7 月 1 日至 7 月 14 日的工作时长，必须按€11.99 核算；自 7 月 15 日起至月底的工作时长，必须无缝切换至€14.99 核算。
对于雇佣了几十名年轻员工的企业，如果单纯依赖总部 HR 用 Excel 手工算薪，极易出现遗漏。一旦员工向劳工局投诉，企业不仅要补齐差额，还需支付高达欠薪金额 50% 的法定增加金（Wettelijke verhoging）作为惩罚。
五、8% 法定假日津贴（Vakantiegeld）的叠加效应
这是许多中国企业出海荷兰时，在人力预算上栽的最大跟头。
在荷兰，《最低工资和最低假期津贴法》（WML）强制规定，除了正常的月度工资外，雇主必须向所有雇员（包括全职、兼职、甚至临时工）支付相当于其年度总基础工资 8% 的假日津贴（Vakantiegeld / Holiday Allowance）。这笔钱通常在每年的 5 月份一次性集中发放。
法务与财务双重红线：
绝不能“打包”算入时薪：如果您在面试时告诉一个 21 岁的本地员工：“我们给你的时薪是 14.99 欧元，但这已经包含了那 8% 的假期津贴了。”——这是严重违法的。
叠加核算逻辑：法定最低时薪 14.99 欧元是“绝对净值（Base Pay）”。企业真实的最低用工成本底线，实际上是 14.99 欧元+(14.99×8%)=16.19 欧元/小时。在做荷兰市场的人力成本测算与预算拨备（Accrual）时，必须将这 8% 的额外刚性负债按月计提。
六、关于荷兰薪酬与合规实操问答
1.在荷兰，法定最低工资的 14.99 欧元包含了 8% 的假期津贴（Vakantiegeld）吗？
A: 不包含。这是许多外资雇主最易触碰的合规红线。荷兰法律明文规定，法定最低工资（WML）是纯粹的基础报酬。8% 的法定假日津贴必须在最低工资的基础之上额外计算和支付。如果您声称支付的 14.99 欧元已经包含了假日津贴，那么在核算时，员工的实际基础时薪相当于被压低到了约 13.88 欧元，这构成了严重的低于最低工资标准的违法行为。
2.如果我们招了一个能力很强但只有 19 岁的全职学生，我们必须只给他发 8.99 欧元吗？能按 21 岁成年人的 14.99 欧元给他发吗？
A: 可以发高，但不能发低。WML（包含青年阶梯工资）只是国家设定的“最低下限”，绝不是“必须执行的上限”。企业完全可以基于候选人的能力、市场竞争或公司内部薪酬政策，向 19 岁的员工支付 14.99 欧元甚至更高的时薪。法律鼓励雇主支付高于最低标准的薪资。
3.员工如果是拿年薪的外国高管（持有高技术移民 KM 签证），他们受这次 WML 上调的影响吗？
A: 通常不受直接影响，但受制于更高的 KM 专有门槛。荷兰的高技术移民（Kennismigrant, KM）签证本身就设有远高于全国最低工资（WML）的法定薪资门槛（IND 每年度会公布针对 30 岁以下/30 岁以上高技术人才的绝对底薪要求，通常月薪在 4000 欧元左右及以上）。由于这些外派高管或核心研发人员的薪资早已远超 WML 的保护底线，因此全国最低时薪的微调对其无直接影响。
4.我们以前都是直接签“固定每月 2000 欧元”的月薪合同，现在必须在合同里改成每小时多少钱吗？
A: 建议并在部分情况下强制要求转型。自 2024 年荷兰废除法定最低月薪、全面转向“法定最低小时工资制”以来，劳动监察局主要审查的是“员工的实际出勤时数与总薪水折算后的实际时薪”。如果您继续使用固定月薪，但员工在某些排班密集的月份工作时数增加，导致其月薪折算到每小时后跌破了 14.99 欧元，企业将被判定违规。因此，在劳动合同中明确“基础小时费率”配合“每周基准工时”，是防范此类合规风险的最优解。
万领钧 Knit People 是谁？
万领钧 Knit People 来自加拿大，深耕全球薪酬领域 11 年，依托成熟的薪酬管理经验和合规专家团队，为全球客户提供专业的一站式薪酬服务。至今已与 4,000 多家全球客户合作，每年处理薪资超过 40 亿。万领钧 Knit 非常重视中国市场，在中国建立了研发中心和华语服务中心，打造本地化服务能力，为中国出海企业提供无阻碍、个性化、陪伴式服务，助力中企高效布局全球市场。
✅名义雇主 (EOR)
✅专业雇主 (PEO)
✅全球薪酬 (Payroll)
✅名义承包商 (COR)
✅全球猎头
✅全球背调
✅主体注册
✅全球财税
✅全球商保
✅全球工签
我们的客户遍及医疗、新能源、互联网、人工智能、智能制造和跨境物流等出海热门行业。凭借全球专业的薪酬合规专家团队和本地化的中国服务，我们助力企业高效完成海外布局，实现业务的二次增长。
END
「联系我们，定制您的专属解决方案」
免责声明：本文涉及的荷兰法定最低工资（WML）绝对值、按龄计薪标准、假日津贴（Vakantiegeld）逻辑及劳工监察审计原则，均基于荷兰社会事务和就业部（SZW）截至 2026 年现行公开发布的指导文件综合整理。鉴于荷兰各行业集体协议（CAO）对最低起薪与工时折算具有极强的独立规定及优先适用权，本文旨在提供宏观合规框架与财务预算管控策略，不构成针对特定企业薪酬架构设计、税务补缴核查或劳资仲裁的独立法律及审计意见。