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2026 年 8 月 12 日,欧盟《包装与包装废弃物法规》(Packaging and Packaging Waste Regulation,简称 PPWR,欧盟法规编号 2025/40)将正式进入强制执行阶段。
自该日起,所有向欧盟市场投放带包装商品的卖家,必须持有有效的生产者责任延伸(EPR)注册号,否则其商品将面临被平台停止销售的风险,同时参与 Pan-EU 物流服务的卖家亦可能因此丧失相应权益。
对于尚未完成相关国家注册及号码上传的卖家而言,当前已进入最后的操作窗口期。
PPWR 的核心逻辑在于确立“污染者付费”原则在包装废弃物管理领域的全面落地。法规明确规定,任何将带有包装的商品首次投入欧盟市场的自然人或法人,均被视为该包装对应的“生产者”,无论其公司是否注册于欧盟境内,亦无论其采用亚马逊物流(FBA)或卖家自行配送(FBM)方式完成订单。
绝大多数开展欧盟跨境业务的中国卖家均被纳入该法规的管辖范围,须在每个产生订单配送的欧盟成员国分别履行包装法合规义务,核心即获取该国的包装法注册号(ERN)。
在每一个存在订单配送记录的欧盟成员国,通过该国授权机构或服务商完成包装法注册,获取对应国别的生产者责任延伸注册号。
将获取的注册号逐一上传至亚马逊卖家平台各站点后台,确保平台完成号码核验与关联。
依据各国规定的报告周期,定期向主管机构或生产者责任组织申报包装投放量,并缴纳相应的环保款项。对于已开通亚马逊代付服务的站点,卖家亦可选择授权平台代为履行报告与缴费义务。
鉴于近期多国注册处理效率存在差异,且各主管机构内部审核流程并非卖家所能控制,亚马逊方面表示将综合考量外部处理时效及卖家的注册推进进度,在验证环节予以审慎评估。
关键判定依据在于:卖家是否已在截止日期前实质性启动注册程序,并在获取注册号后第一时间完成平台上传。
为此,建议尚未收到注册号的卖家妥善留存与服务商签订的服务合同、付款凭证及提交记录等证明文件,以备需向平台说明注册进展时使用。
对于迄今仍未启动任何注册动作的卖家,亚马逊建议立即通过服务商网络(SPN)PPWR 专属页面联系合规服务商,迅速推进注册事宜。
卖家在取得各国注册号后,须登录亚马逊卖家平台,依次进入各站点对应的“监管合规性”页面完成号码提交。
卖家平台 > 绩效 > 账户状况 > 监管合规性 > 提交合规信息 > EPR 合规 - 包装。
需特别留意的是,德国、法国、意大利、西班牙、比利时、波兰、瑞典、荷兰、爱尔兰及奥地利等站点均有独立的包装法注册要求,卖家须分别向各国对应页面提交该国的注册号,不可跨国通用。
针对法国及西班牙站点,卖家在上传注册号的同时,还需在系统界面中明确选择是否继续使用亚马逊提供的代付服务。


虽然所有欧盟成员国均要求卖家持有有效的包装法注册号,但各国在申报缴费机制、注册系统开放进度以及服务支持模式上各有不同,卖家需根据业务覆盖范围加以区分。
意大利,包装领域的国家注册系统目前尚未正式上线运营。若卖家已在生产者责任组织 CONAI 完成注册,将暂时无法通过亚马逊代付服务完成报告缴费,须自行安排申报事宜。待意大利官方注册系统启用后,平台将另行通知后续衔接方案。
德国、比利时、波兰、瑞典、荷兰及爱尔兰等国,亚马逊不提供代付服务选项,卖家需自行或委托服务商完成注册、报告及缴费全流程操作。
奥地利则是目前唯一由亚马逊提供从注册到代付一站式整合服务的国家。凡有订单配送到奥地利境内的卖家,无论是否单独开设奥地利站点,均可通过亚马逊专属注册页面申请一站式服务。该服务覆盖包装、电池及电子电气设备三个 EPR 品类,每个品类仅收取 2.50 欧元服务费。
亚马逊将代为完成注册、获取注册号,并委任 ERP Austria GmbH 作为卖家的授权代表,同时代为向奥地利主管部门提交报告。卖家确认注册后,平台将分批次向授权代表传递信息,完成注册后将号码录入系统,届时卖家可在德国站的“监管合规性”页面中查看该注册号。需特别说明的是,该注册号同样适用于亚马逊以外的其他销售渠道的申报用途。
在近期卖家集中提交注册号的过程中,部分国家出现了验证延迟或验证未通过的反馈,相关情形及处理建议如下。
多数原因在于卖家平台登记的公司名称未能与 Repak 公开注册系统中的记录保持一致。若卖家的公司名称在 Repak 系统中以"Trading As"字段下的别名形式存录,亚马逊验证系统亦可正常识别。建议卖家要求服务商在向 Repak 提交注册信息时,将卖家平台显示的公司法定名称一并列为"Trading As"名称,以确保公开可查信息与平台登记信息一致。
系因西班牙主管机构目前每月仅对 EPR 注册信息进行一次数据库更新。当月新生成的注册号须待次月数据同步后方可在公开查询系统中检索,导致亚马逊暂时无法即时完成核验。亚马逊将按月对处于该状态的注册号进行重新验证,待官方数据库更新后,验证状态将自动转为通过,卖家无需重复提交。
荷兰 Verpact 组织的公开查询系统中,暂未收录年包装投放量低于 50,000 公斤的卖家注册信息。亚马逊目前正就该问题与 Verpact 积极沟通解决方案,后续进展将通过平台渠道及时通知。在此期间,建议卖家确保已向 Verpact 提交完整准确的注册信息及包装量数据,避免因信息不完整导致注册被退回或延误。
距离 2026 年 8 月 12 日强制执行的时间不多,建议卖家在近期优先落实以下事项。
全面梳理业务覆盖的欧盟国家清单,逐国确认注册状态,确保所有产生订单配送的成员国均已进入注册流程。
凡已取得注册号的,应即刻登录各站点后台完成上传,避免因号码闲置导致截止日前遗忘提交。
对于尚未启动注册的国家,应立即联系服务商启动流程,即便无法在 8 月 12 日前取得最终注册号,启动注册的证明文件及持续推进的记录仍有助后续与平台沟通时说明合规进展。
涉及法国、西班牙站点的卖家,在上传号码的同时务必同步完成代付服务选项的选择,确保两项操作均显示完成状态。涉及奥地利业务的卖家,建议直接通过亚马逊一站式注册页面完成授权,以最低成本获取全流程合规保障。
对于已提交但验证状态显示为“已提交”或“待验证”的号码,建议卖家保持关注并耐心等待系统按月轮询验证,无需重复提交或过度干预。
欧盟包装法规的全面合规并非单一节点的注册动作,而是贯穿注册、上传、报告与缴费的持续性运营要求。
在法规正式生效前的最后一个月内完成注册启动与号码提交,是确保欧洲业务平稳过渡至新监管框架的基础保障,建议各位卖家据此对照自身进度,及时查漏补缺。



