警惕“秋后算账”!
6 月 16 日,越南海关总署发布第 17552/CHQ-GSQL 号公文,专项部署加强进出口货物原产地检验与标签标识核查,旨在遏制商业欺诈、伪造原产地及非法转运行为。
越南海关指出,部分企业利用越南作为“中转站”,通过简单加工、重新包装、更换标签等手段,将非越产商品伪装成“越南制造”,以规避进口国关税或贸易限制。此次新规亦是向欧美市场“自证清白”的重要举措。
4 类典型原产地欺诈行为:
第一类,简单加工即贴标:进口零部件或半成品仅进行简单组装或加工,未满足原产地标准,却以越南原产名义出口。
第二类,分散公司化整为零:设立多个关联企业分散生产流程,人为制造符合原产地要求的假象。
第三类,原产地证书造假:在申请原产地证书(C/O)时提供虚假资料,骗取关税优惠。
第四类,利用保税仓造假:利用保税仓或物流体系,通过换包、重贴标、拼柜等方式进行非法转运。
18 类重点监控商品:木材及木制品(胶合板、柜类、椅类)、机电设备、钢铁、电动自行车、光伏板、轮胎、瓷砖、鞋类、手提包、食品、农产品等。
严查具体要求
进口货物检验指南
1. 海关申报文件审核
核对货物原产国代码(依据联合国 LOCODE 编码),以及商品名称、型号、技术参数、特性、用途等详细信息;
审核原产地证书(C/O)的合规性及有效期;
认定原产地标准(如完全获得标准 WO、完全生产标准 PE,或依据产品专项规则 PSR);
若存欺诈嫌疑,转入实物查验;如发现伪造或无效 C/O,将拒绝关税优惠并依法处理。
2. 货物实物查验
逐一比对标签/包装信息与申报内容;
重点关注:境外进口但预先标注"Made in Vietnam"、"Produced in/by Vietnam"或"Origin Vietnam"的货物,此类将被认定为假冒并严肃处理;
标签缺失或信息不全的货物,将依法予以行政处罚。
出口货物检验指南
1. 海关申报文件审核
核对申报单上的商品描述、HS 编码、型号与随附单证是否一致;
若存原产地欺诈嫌疑(尤其是进料加工、来料加工出口货物),海关将要求企业说明情况或补充证明文件。
2. 货物实物查验
核验包装上的原产地信息;
若无充分依据,海关将赴 C/O 签发机构核实,或前往企业生产基地实地检查;
货物若标注"Made in Vietnam"、"Product of Vietnam"或类似表述但存伪造嫌疑,将依规严肃处理。
重点监管类型
1. 出口类型:
B11(一般贸易出口)
E52(向境外商人出口来料加工产品)
E62(进料加工产品出口)
C12(保税仓库货物出境)
2. 进口类型:
A11(消费品进口)
A12(生产用原料进口)
E31(进口加工出口用原料)
E21(进口供境外商人来料加工用原辅料)
东南亚转口风险大增
自去年起,受美国关税威胁,东南亚各国已通过加强转运(transshipment)、区域价值成分(RVC)、原产地规则(ROO)及针对中国进口的审查,围堵“洗产地”乱象。
典型案例:2026 年 6 月 11 日,新加坡关税局公告显示,三家本地公司及三名被告因涉嫌虚假申报、虚假陈述及提供错误贸易说明,被依据《进出口管制法令》及条例起诉。该案横跨三年,货值 2300 万新元(约 1.2 亿元人民币),涉案方将"Made in China"床垫虚报为"Made in Singapore"出口美国以规避关税。
目前案件正在审理中。根据新加坡法律,出口货物使用不正确贸易描述或申请原产地证书时作虚假陈述,初犯可处最高 10 万新元罚款或违规货物价值三倍罚款(取高者),外加最长两年监禁。按本案货值计算,理论罚款上限近 6900 万新元。这标志着新加坡监管已从警告转向司法起诉。
新加坡关税局强调:“当局严正看待虚假贸易申报或滥用原产地证书的行为,此类行径破坏国际贸易文件公信力,损害新加坡作为可靠全球贸易枢纽的声誉。”
需特别注意,转口贸易风险具有滞后性。即使此前顺利清关,海关仍可对过往交易进行穿透式审查和溯源追查,“秋后算账”屡见不鲜。
为避免巨额赔偿,中国外贸企业务必高度重视其中风险!
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