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欧盟对京东收购Ceconomy提出异议

欧洲并购与投资

2026-07-23

导读：欧盟委员会近日针对中国电商巨头京东（JD.com）计划收购德国消费电子零售商Ceconomy AG 一案迈出了重要一步。

欧盟对京东收购 Ceconomy 提出异议

图片来源于网络

（德国经济部批准京东收购 Ceconomy）

（京东收购 Ceconomy，欧盟将展开深度审查）

欧盟委员会近日针对中国电商巨头京东（JD.com）计划收购德国消费电子零售商 Ceconomy AG 一案迈出了重要一步。委员会向企业发出了所谓的“异议声明”，正式告知京东其在依据欧盟《外国补贴条例》进行审查过程中提出的初步疑虑。不过，这一程序并不意味着最终决定已经作出，而只是调查过程中的一个正式环节。接下来，京东有权对欧盟委员会提出的质疑进行回应，查阅相关调查材料，并可以提出承诺措施，以消除欧盟方面对竞争环境的担忧。

欧盟怀疑京东可能获得扭曲竞争的中国政府支持

此次调查的核心问题在于：京东是否获得了来自中国政府、直接或间接提供的经济利益，而这些支持是否可能影响欧洲市场的公平竞争。

根据欧盟委员会目前的初步判断，相关支持可能包括：

优惠融资条件；
税收优惠；
政府补贴或其他形式的财政支持。

欧盟认为，这些措施可能使京东获得额外经济优势，不仅帮助其完成此次收购，还可能增强收购完成后新公司的市场竞争力。欧盟委员会尤其担心，如果交易完成，京东与 Ceconomy 合并后的企业可能在欧洲电子产品零售市场形成竞争优势，从而导致市场竞争被扭曲。此次调查不仅关注京东用于收购 Ceconomy 的资金来源，也关注交易完成后，新企业在欧洲市场运营过程中可能产生的长期竞争影响。

欧盟《外国补贴条例》下首批重大案件之一

早在 2026 年 5 月底，欧盟委员会就已经宣布对该交易启动深入审查。《外国补贴条例》自 2023 年正式实施，是欧盟近年来用于应对外国政府补贴影响的重要监管工具。此前，欧盟传统的国家援助规则主要针对欧盟成员国内部的政府补贴，而 FSR 则首次将监管范围扩大到欧盟以外国家，重点审查非欧盟政府提供的资金支持是否可能破坏欧洲统一市场的公平竞争。

京东收购 Ceconomy 案是目前该法规框架下最受关注的重大案件之一，也被视为未来中国企业投资欧洲市场的重要参考案例。

京东借收购 Ceconomy 扩大欧洲布局

京东此次收购 Ceconomy，被视为其长期进军欧洲零售市场的重要战略布局。作为中国最大的电商和物流企业之一，京东拥有成熟的仓储、配送和数字化技术体系。

如果收购成功，京东将获得欧洲最大的消费电子零售网络之一。Ceconomy 旗下拥有欧洲知名电子零售品牌：