纳米比亚 | 对华矿业协议引发关注：前部长要计划，反对党要公开

前矿业与能源部长汤姆·阿尔温多呼吁政府公布纳米比亚与中国新矿产协议的明确实施计划。阿尔温多表示，纳米比亚必须将这些协议转化为可衡量的经济效益。

在总统内通博·南迪‑恩代特瓦于7月6日至11日对中国进行国事访问期间，纳米比亚与中国签署了九项合作协议，涵盖经济发展、卫生、教育、矿业、农业、旅游、媒体和技术等领域。阿尔温多表示，下一步是确保这些协议产生成果。

“现在的任务是将外交辞令转化为产业计划，让投资者可以据此融资，也让纳米比亚人能够衡量其成效。”他周一在社交媒体上表示。他说，该计划应明确优先发展的矿产种类，概述切实可行的加工阶段，向各部和各机构分配职责，查明基础设施缺口，并为投资、技能发展、本地供应商和出口设定年度目标。

阿尔温多表示，纳米比亚应利用这些协议建设具有竞争力的矿产工业，而非依赖原材料矿产出口。

根据国际货币基金组织近期的一份报告，中国是纳米比亚最大的出口市场之一，购买了该国约四分之一的出口商品。去年，中国从纳米比亚进口了价值约234亿纳元的商品。铀占这些出口的85%。

阿尔温多警告说，仅仅禁止原材料矿产出口并不能创造工厂或就业机会。2023年，阿尔温多担任矿业与能源部长期间，政府决定禁止以原材料形式出口纳米比亚的关键矿产，如锂矿石、钴、锰、石墨和稀土金属及元素。此举旨在鼓励本地加工，创造更多就业机会，并在出口前为该国矿产增加更多价值。

“地质禀赋带来的只是机遇，而不是一个具有竞争力的加工业。加工厂需要可靠的原料供应、价格合理且稳定的电力、水源、物流、技术技能、环境管控、运营资金和长期买家。”阿尔温多说。

上周末，独立爱国者变革党质疑了在中国签署的协议的透明度。该党呼吁政府公布协议细节及涉及的企业。该党国际关系与贸易影子部长罗德尼·克洛埃特对Okaparwa Investments CC与中国三一能源设备有限公司在北京签署的一项协议表示担忧。

“然而，没有任何纳米比亚人被告知Okaparwa是谁、它贡献了什么、工厂将建在哪里、协议价值多少，或者一项‘有约束力的’协议究竟让各方承诺了什么。”克洛埃特说。他还质疑为何包括三一在内的中方来源均未公开宣布该协议的签署。克洛埃特称，Okaparwa Investments CC于2023年8月1日注册，但“没有网站、没有公开的电话号码、没有公开的地址，也没有任何已完工项目的公开记录”。

独立爱国者变革党还提到了一项据报价值6.12亿纳元的太阳能协议，涉及Massaus Investments CC，称该公司与总统家族成员有关联。该党还对访京期间与中国企业举行的会议提出质疑。该党还批评总统府未公布随纳米比亚代表团访华的约200人名单。

“谁去了，谁付了钱，哪家公司的代表坐上了签约桌，而哪些人（比如Naloba的成员）只能留在国内？”克洛埃特问道。