马尼拉港拥堵性质已发生根本转变，从单纯的“物流效率问题”演变为严峻的“法律合规风险”。菲律宾海关启动强制清理行动，要求 7000 余个已完税集装箱限期提离。根据新规，缴税后 30 天内未提货将直接视为弃货，部分货物滞留时间甚至已超过一年。
一、7000+ 集装箱：港口“清理战”全面打响
7 月初，菲律宾海关局正式启动新一轮港口疏堵专项行动。行动明确要求：截至2026 年 6 月 30 日已完成税费缴纳但尚未提离的7000 余个进口集装箱，必须立即办理提货手续。
两大核心港区同步执行：
- 马尼拉港（PoM）：涉及 6931 个集装箱，放行日期主要集中在 6 月 2 日至 30 日。
- 马尼拉国际集装箱港（MICP）：涉及 78 个滞港超 30 天的集装箱，其中部分货物滞留时间已超一年。
马尼拉港发布的待提货清单长达174 页。数据显示，共有 27 家收货企业各自积压超过 50 个集装箱，头部受影响企业包括 House Technology Industries（117 个）、Union Galvasteel Corp.（116 个）及 Primeeight Consumer Goods Trading（102 个）等。
尤为严峻的是，MICP 公布的长期滞港名单中，最早一批货物抵港时间可追溯至 2025 年 6 月。货物在码头堆放整年无人提取，表明这已非普通拥堵，而是系统性的货物“冻结”。
二、30 天红线：缴税后逾期即认定弃货
此次行动的法律依据为《海关行政命令第 17-2019 号》，其核心规则明确且严厉：
进口货物在完成关税、税费及相关费用缴纳后，若 30 个日历日内仍未从港区或仓库提离，将被依法认定为弃货。
三类高风险货物：
- 已完成清关缴税但未及时提离的货物；
- 已通过在线放行系统放行，但在 30 天内仍滞留港区的货物；
- 已超过法定期限的货物。
弃货后果：一旦被认定为弃货，海关将依法启动没收及后续处置程序，包括公开拍卖、捐赠或销毁，由此产生的一切经济损失均由收货人自行承担。
三、拥堵根源：堆场超载与时效延误
堆场利用率爆表：马尼拉港堆场利用率曾一度突破100%，意味着实际存放量已超出设计容量。虽在 3 月短暂缓解，但自 4 月下旬起再度回升至高位。
船舶等待时间延长：目前马尼拉港船舶平均等待时间长达3 至 4.4 天。为此，港口当局已开始对不准时到港或超出约定箱量的船公司实施管控措施。
区域连锁反应：拥堵影响不仅限于港口，马尼拉和曼谷的机场货运同样面临压力，导致整个菲律宾地区的门到门运输时效显著拉长。
综上所述，7000 多个集装箱的堆积及部分货物超一年的滞留，标志着马尼拉港拥堵已从“物流问题”升级为“货主资产安全风险”。30 天弃货红线并非纸面规定，而是正在严格执行的强制措施。相关企业务必即刻核查货物状态，避免因逾期被认定为弃货而遭受重大损失。