美国对巴西加征25%关税落地：农化贸易受冲击有限，但巴西外贸格局或生变

世界农化网中文网报道：美东时间7月22日凌晨12:01起，美国将对原产于巴西的商品加征25%的301条款关税。

化肥、农化中间体基本不在此轮加税范围内。豁免清单覆盖的税则章节包括肥料（第31章）、有机化学品、塑料、橡胶等，巴西农化进口成本结构短期不会因这轮关税直接恶化，中国对巴西的农药原药、中间体出口不受直接冲击；

咖啡、牛肉、能源等巴西对美出口大头同样被豁免，此次加税实际覆盖的是巴西对美出口总额中不到30%的部分，性质更接近对特定产业和政治议题的精准施压，而非全面贸易制裁；

强迫劳动类301条款关税（预计12.5%）将于7月24日前后公布结果，一旦落地并与本次25%叠加，巴西商品对美关税总负担将升至37.5%，需持续跟进；

巴西10月总统大选与此次关税纠纷已产生政治联动，若美巴关系持续承压，参照2018年中美贸易摩擦期间巴西大豆对华出口份额上升的先例，巴西在农业投入品采购和大宗商品贸易伙伴选择上向中国倾斜的可能性值得关注，这对中国农化出口企业的巴西市场布局是潜在利好信号。

关税落地细节

当地时间 7 月 15 日，美国贸易代表办公室（USTR）对外发布公告，决定对产自巴西的进口商品加征 25% 关税，本次征税对应税号 9903.05.01，9903.05.02 至 9903.05.09 编码下的商品不在征税范围内。新规生效节点为美东时间 2026 年 7 月 22 日凌晨 0 点 01 分，凡是该时间后进入美国境内、或是从保税仓库提出用于国内消费的巴西货物，均要征收这笔额外关税。

本次征税由美国贸易代表格里尔遵照总统指令落地，法律依据为《1974 年贸易法》301 条款。此前 USTR 耗时一年完成专项调查，认定巴西在数字贸易与电子支付、差异化优惠关税、反腐执行、知识产权保护、乙醇市场准入、制止非法毁林六大领域出台的相关政策举措存在不合理之处，给美国本土农户、务工者、创新企业及出口商家的正常经营带来阻碍与损失。在出台最终征税方案前，USTR 先后举办两场公开听证会，收集到 360 余条公众反馈意见，同时与巴西政府开展多轮密集谈判沟通。

针对还在运输途中的货物，美方设置关税豁免条件：货物需在美东时间 7 月 22 日凌晨 0 点 01 分前完成装船，且已驶入前往美国的最终运输航线；同时货物必须在 7 月 29 日凌晨 0 点 01 分前抵达美国，或是从仓库提取用于消费，满足全部两点即可不用缴纳新增关税。

豁免范围

此次加税不适用于以下几类：

除公告附件列明豁免品类外，美国贸易代表办公室另行增设豁免清单，涵盖氢氧化铝、古董艺术品、贵金属化合物灰渣、部分皮草、海产品、药品与医药原料、木制品、废钢铁、天然蜂蜜、生铁、无香速溶咖啡、二手服饰等货品。公告附件划定的豁免税目章节包含第 30 章医药产品、31 章肥料、32 章鞣料染料提取物、33 章精油、34 章肥皂与表面活性剂、38 章其他化学制品、39 章塑料、40 章橡胶等品类。经多方核算，本次加征关税仅覆盖巴西输美商品总货值的三成以内；咖啡、牛肉、橙汁、巴西坚果、铁矿石、原油、稀土、化肥、有机化工品、飞机及配套零部件等巴西核心出口产品，全部纳入豁免范围。

被本次新增关税波及的巴西进口商品，原有反倾销、反补贴税率维持不变。同时该 25% 关税还可叠加美方针对巴西强迫劳动开展 301 调查拟定的税费，此项调查预计 7 月 24 日发布结论，拟定征收税率 12.5%。

政治背景

此次调查启动于2025年7月15日，同期特朗普曾宣布对巴西加征50%关税并指责其政府侵犯人权，该关税此后被撤回。此轮加税与美方对巴西审判前总统博尔索纳罗施压的背景相关，也与10月即将举行的巴西总统大选形成联动——卢拉指责博尔索纳罗参议员之子弗拉维奥访美后促成了此次加税，弗拉维奥予以否认，并表示将争取推动关税延后至大选之后实施。卢拉在社交平台表态称加税决定毫无依据，并表示将采取反制措施。

后续需关注的节点

7月24日前后：强迫劳动类301条款关税结果公布，是否与本次25%叠加至37.5%；

7月22日至29日：在途货物豁免窗口期，涉及在巴西出货的相关企业需核对提单和到港时间；

10月：巴西总统大选，关税议题的政治化程度及巴西对美强硬派声量，将影响巴西是否进一步调整对华农业投入品采购和大宗商品贸易安排。

本轮美国关税未冲击化肥、农药原药及中间体出口

短期风险可控

后续需紧盯 7 月 24 日强迫劳动关税结果与 10 月巴西大选动向

美巴贸易摩擦或将推动巴西农业采购转向中方

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